По истечении какого срока могут привлечь за неиспользование земельного участка?

Юридическая консультация онлайн 9111.ru

По истечении какого срока могут привлечь за неиспользование земельного участка?
6. Земельный участок находится в долевой собственности.
Дольщиков 20 человек, есть регистрация права собственности у каждого дольщика. Штраф в 20000 руб. за неиспользование этих сельхоз.

Земель должен быть распределен между всеми дольщиками или придется платить 20000 руб. каждому? Земельный участок имеет единый кадастровый номер.

6.1.

предварительно – придется платить каждому – иное требует анализа судебной практики чтобы ответить

С уважением к Вам, Филатов Евгений Павлович.

7. Гражданин Петров обратился в суд с жалобой на постановление главы администрации Амурского района от 5 апреля 2012 г., которым прекращено право пожизненного наследуемого владения с неиспользованием земель по назначению. Земельный участок изъят.
Какое решение должен вынести суд?

7.1. Решение задач студентов по земельному праву это платные услуги
С уважением к Вам, Филатов Евгений Павлович.

8. Договор аренды земель сельскохозяйственного назначения датирован июнем, оговорено, что срок действия договора начинается с момента его государственной регистрации – по факту сентябрь. Россельхознадзор вменяет арендаторам неиспользование земельного участка по целевому назначению за этот период. Правы ли сотрудники Россельхознадзора? Если “да” чем это регламентируется?

8.1. Правы ли сотрудники Россельхознадзора? Если “да” чем это регламентируется? Ваш вопрос не для бесплатной консультации с уважением.

9. Пришла бумага из службы кадастра и картографии с вызовом для наложения административного наказания за неиспользование земельного участка для садоводства. Участок получен где то в 90 году с правом безвозмездного пользования. В службе кадастра не регистрировался права собственности нет. Участок не использовался вообще Вопрос на каком основании хотят наложить админ штраф.

9.1. —Здравствуйте, участок выдан Постановлением и должен обрабатываться по закону. См. Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” от 06.10.2003 N 131-ФЗ (действующая редакция, 2016) Удачи Вам и всего хорошего.

10. Предприятие обратилось с иском в арбитражный суд о признании недействительным постановление администрации муниципального образования района об изъятии у него земельного участка площадью 140 га в связи с его неиспользованием о включении указанного земельного участка в районный фон перераспределения и о представлении его в собственность членам садоводческих товариществ решением суда оспариваемое постановление признано недействительным ПРАВОМЕРНО ЛИ ДАННОЕ РЕШЕНИЕ СУДА? И НА ОСНОВАНИИ КАКОЙ СТАТЬИ?

10.1. Павел, ну а в самом решение какие статьи какого законодательного акта указаны? Чем руководствовался суд при вынесении такого решения?

11. Имеется земельный участок в СНТ оформленный на мать. С 1995 года участком никто не пользовался и денег за него не платили. Вопрос: могло правление СНТ или кто другой забрать участок за неуплату или все таки это осталось нашей собственностью. Если это наше, то надо ли платить за все годы неиспользования.

Уведомлений никаких не поступало.

11.1. Непонятно в каком виде он оформлен на мать. Если есть право собственности то скорее всего он так и стоит заброшенный а правление может взыскать взносы за последние 3 года.
Если же просто членство в СНт с предоставлением земли то он вероятно передан иному лицу в аренду. Зависит от конкретики.

12. Договор аренды земельного участка расторгнут в связи с неиспользованием по назначению и не оплате арендных платежей. Возможно ли вновь направить заявление о предоставлении этого же земельного участка в аренду.

12.1. Ксения. Да, направить заявление можно. Однако сейчас участки предоставляются в аренду исключительно с торгов.

12.2. Возможно ли вновь направить заявление о предоставлении этого же земельного участка в аренду.Имеете полное право.

13. Я купил земельный участок под ижс 3 года назад, но ничего там не строю, только ежегодно кошу траву. Могут ли у меня его отобрать за неиспользование? И нужно ли мне получать дополнительную выписку из егрп, если у меня на участок есть кадастровый паспорт? Спасибо.

13.1. Если участок находится у вас в собственности, то ни кто отобрать его не может. У вас должно быть свидетельство на право собственности, если его нет то можете обратится в егрп за получением дубликата.

Консультация по Вашему вопросу звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России 14. Как приставы могут забрать земельный участок если-неиспользование земельного участка для ведения предпринимательской деятельности означает невозможность обращения на него взыскания в соответствии со ст. 446 ГПК РФ.

14.1. вы, видимо не правильно истолковали статью 446 ГПК РФ. На любой земельный участок сейчас может быть наложен арест. Другое дело, что его нельзя реализовывать, если этот участок единственный для проживания, единственный для ведения личного подсобного хозяйства и т.д.
За более подробной консультацией вы можете обратиться в порядке личной консультации к любому юристу на данном сайте.

15. Не подскажите у меня земельный участок в садоводстве (СНТ) земля-категории сельхозназначения разрешенное использование для садоводства. Распространяется ли закон об изъятии земель в случае неиспользования в течении трех лет собственником или же есть поправки в данном законе? Спасибо!

15.1. На практике закон не работает.

16. В 1990 году нашей семье был предоставлен земельный участок 6 соток на территории полей, далеко от города, в садоводческом обществе. В конце девяностых поля забросили, девушки сгорели, все давно заброшено, налог до сих пор платим. Могут ли нас оштрафовать за неиспользование земель? Спасибо!

16.1. Не могут, Светлана.

17. Гражданин Петров обратился в суд с жалобой на постановление главы администрации Амурского района от 5 апреля 2012 г., которым прекращено право пожизненного наследуемого владения с неиспользованием земель по назначению. Земельный участок изъят.
Какое решение должен вынести суд?

17.1. Право пожизненного наследуемого владения может быть прекращено. Основанием для этого может служить: отказ землевладельца от права на земельный участок, то есть по волеизъявлению обладателя земельного участка.

Принудительные административные меры вследствие ненадлежащего использования землевладельцем земельного участка (нецелевое использование, а в случаях сельхоз земель-существенное ухудшение экологической обстановки или умышленных земельных нарушений со стороны землевладельца, неуплата земельного налога и др.) – в соответствии со 54 Земельного Кодекса РФ.

18. У бабушки в собственности земельный участок сельхоз. Назначения. Не использовался более 3 лет. Бабушке 75 лет, использовать она его никак не могла. Выставили штраф за Неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения согласно ст. 8.8. Повлияет ли этот фактор на применение и размер штрафа или возраст не имеет значения?

18.1. Не повлияет никоим образом.

19. Гражданин Петров обратился в суд с жалобой на постановление главы администрации Амурского района от 5 апреля 2012 г., которым прекращено право пожизненного наследуемого владения с неиспользованием земель по назначению. Земельный участок изъят.
Какое решение должен вынести суд?

19.1. Суд вынесет законное и обоснованное решение!

20. Постановлением администрации был предоставлен земельный участок под ИЖС в 1996 году. Одним из пунктом уставлено, что при неиспользование его в течение 2 лет подряд право пользования земельным участком прекращается. Почти 20 лет землепользователь не пользовался земельным участком. На сегодня он не освоен. Право не зарегистрировано. Никаких иных документов не имеется. Возможно ли отменить старое постановление?

20.1. Если на данном участке отсутствуют какие-либо строения которые могли быть оформлены как недострой, тогда данное постановление уже недействительно, фактически все вопросы по данному участку в администрацию.

21. При отсутствии строений на земельном участке, его неиспользовании (в том числе отсутствует пользование коммуникациями), возможно ли расторгнуть договор на оказание услуг на коммуникации, которыми не пользуются несколько лет? возможно ли не платить?

21.1. По общим правилам-можно, в вашем конкретном случае следует руководствоваться договором.

21.2. Да, возможно. Нужно написать претензию с требованием расторжения Договора. Важно ознакомиться с текстом Вашего Договора.

22. Лихович обратился в суд с жалобой на постановление главы администрации Тихвинского района от 5 апреля 2012 г., которым прекращено право пожизненного наследуемого владения земельным участком 25 га в связи с неиспользованием земель по назначению. Земельный участок изъят на основании ст. 32 Закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
Каковы основания прекращения прав на земельные участки (крестьянских) фермерских хозяйств? Прав ли глава администрации?

22.1. Задачи решаются платно.

23. Я хочу узнать на каких основаниях могут изъять земельный участок. И какие документы нужны для изъятия за неиспользование или использования не по назначению.

23.1. Если участок используется не по назначению.

24. Предусмотрена ли денежная компенсация за земельный участок изъятый за его неиспользование?

24.1. Согласно земельного законодательства компенсация не предусмотрена.

25.1. В соответствии со ст.

42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

25.2. Смотря какого, ижс только штрафы, а сельхоз или в аренде города могут забрать.

26. Мне принадлежит часть квартиры и я имею преимущественное право покупки на нее. Другое лицо (имеющее долю в этой же квартире) готов подарить мне земельный участок за неиспользование своего права преимущественной покупки. Мы хотим заключить соглашение.

Можем ли мы заключить такой договор и если да-то как он будет называться?

26.1. Совершенно непонятен смысл этой “операции” для другого лица. Для него, что есть принципиальная разница кому продать долю? В чем она?
Если Вы готовы использовать свое право, пусть продаст долю Вам. В чем проблема и зачем дарить участок?

26.2. Назовите его просто “Соглашение” (см. ст.421 ГК РФ).

27. Может ли дачный не коммерческий кооператив изъять приватизированный земельный участок за неиспользование?

27.1. Статья 284. Изъятие земельного участка, который не используется в соответствии с его целевым назначением

Земельный участок может быть “изъят” у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

27.2. Если это ваша собственности и на нее имеются документы, то изъять ее у вас никто не может, кроме как через суд.

28. Администрация района подала иск к ООО о расторжении договора аренды в связи с неиспользованием земельного участка более 3-х лет. ООО нарушение устранило, участок вспахан. Но, администрация настаивает на расторжении. Вопрос: В случае уступки права аренды на земельный участок арендатором другому ООО, у администрации отсутствует право на расторжение договора аренды с новым арендатором?

28.1. Согласно пункту 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор вправе с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем).

Следует также учитывать, что устранение арендатором допущенных нарушений до вынесения судебного решения само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении таких требований (Постановление Президиума ВАС РФ от 19.05.

2009 N 17426/08 по делу N А 40-69225/07-89-512)

29. Можно ли продать земельный участок дороже кадастровой стоимости, если я уже плачу штрафы за неиспользование земли, и государство нацеливается изъять землю, но пока до этого не дошло?

29.1. Если у Вас есть свидетельство о праве собственности на землю и нет постановления администрации об изъятии земли, Вы вправе ее продать по договорной стоимости с Покупателем, но не ниже кадастровой.

30. У нас за городом приватизированный дачный участок, но мы им не пользуемся 4 года. Получили письмо из земельного комитета – они вызвали с документами для решения вопроса по соблюдению земельного законодательства, сказали, что штрафуют нас за неиспользование дачного участка и впоследствии его могут отобрать. Скажите, возможно ли это без решения суда и является ли то, что мы многодетная семья смягчающим обстоятельством?

30.1. г.Краснодар! Только на основании Решения суда, вступившего в законную силу у СОБСТВЕННИКА может быть изъято принадлежащее ему имущество! С уважением Владимир Николаевич г.Уфа 23.05.2012 г

12:07 моск.

30.2. Если ваш земельный участок зарегистрирован в собственность, то никто не оштрафует и не отберет.

Источник: https://www.9111.ru/%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B5_%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BA%D0%B8/%D0%BD%D0%B5%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BA%D0%B0/

Какие штрафы грозят владельцу земельного участка: полный список нарушений

По истечении какого срока могут привлечь за неиспользование земельного участка?

Закон сейчас позволяет гражданам владеть землей на праве частной собственности, но это не означает, что они могут делать с ней все, что угодно.

Нельзя не учитывать особую значимость земли: из нее складывается не только территория государства, но и огромная экосистема, частью которой являемся и все мы.

В связи с этим вполне оправданны те меры охраны, которые установило государство в отношении земельных ресурсов, – и касаются они всех без исключения, в т.ч. и самих собственников.

А они зачастую даже и не догадываются о том, что совершили правонарушение.

Поэтому предлагаю рассмотреть, какие меры ответственности могут применяться сейчас к владельцам земельных участков, а самое главное – за что.

1. Фактическая площадь участка превышает ту, что обозначена в документах.

Или, как вариант, – на участок и вовсе нет никаких правоустанавливающих документов. Все это квалифицируется просто и однозначно: самовольное занятие земли.

С такой проблемой сталкиваются многие владельцы участков, которые пренебрегли межеванием: границы их владения не совпадают с данными публичной кадастровой карты (ее ведут сейчас органы Росреестра по всей территории России) – а значит, владение землей неправомерно.

Тот же вердикт ожидает тех, кто владеет землей так давно, что даже документы не сохранились за столько лет, и доказать права на участок невозможно.

Владение таким участком влечет ответственность по статье 7.1 КоАП. Штраф рассчитывается по кадастровой стоимости участка: от 1% до 1,5%, но не может быть меньше 5 тысяч рублей.

Если сведений о кадастровой стоимости в реестре нет, то штраф налагается в размере 5 – 10 тысяч рублей.

При этом выносится предписание освободить участок, а в случае его невыполнения штраф повторяется, но уже по статье 19.5 КоАП (неисполнение требований должностного лица) и в размере от 10 до 20 тысяч рублей.

Самой крайней мерой является уже принудительное освобождение участка по решению суда.

Для самовольного занятия участков, которые относятся к категории лесного фонда, предусмотрена отдельная статья (7.9 КоАП), штрафы по которой очень велики: 20 – 50 тысяч рублей.

2. Установлена скважина на участке.

Добыча воды – это пользование недрами, за которые нужно платить государству (получать лицензию).

Освобождаются от лицензирования только скважины, которые используются для личных нужд гражданина, не затрагивают центральный водоносный горизонт и не превышают суточный объем добычи воды 100 куб метров в сутки.

В остальных случаях нелицензированное пользование недрами наказывается по статье 7.3 КоАП штрафом от 3 до 5 тысяч рублей.

3. На участке поврежден верхний плодородный слой почвы.

Статья 8.6 КоАП («Порча земли») предусматривает штрафы за любой вид деятельности, который приводит к ухудшению или полному уничтожению почвенного покрова.

Сюда относится несогласованное выкапывание строительных котлованов, складирование отходов на участке, оборудование бань, туалетов на участке с нарушением санитарных норм и т.д.

Следит за этими нарушениями Россельхознадзор: его сотрудники имеют право выписывать штрафы от 3 до 5 тысяч рублей.

Дополнительно выносится предписание о проведении обязательных работ по рекультивации земли, принятию мер по улучшению их качества, защите от негативных факторов окружающей среды.

За неисполнение требования штраф увеличивается в несколько раз: от 20 до 50 тысяч рублей (статья 8.7 КоАП).

4. Земельный участок «простаивает».

У каждого участка есть свое целевое назначение, которое фиксируется в реестре недвижимости и должно обязательно соблюдаться его владельцем.

Так, например, на дачном участке нельзя возводить многоэтажные дома, а на сельскохозяйственных землях – вести промышленное производство.

Нарушение целевого назначения земельного участка, а равно его неиспользование в течение длительного срока приводит к ухудшению качества земли, а потому влечет ответственность. Статья 8.8 КоАП предусматривает штрафы:

– за нецелевое использование земель – от 0,5% до 1% от кадастровой стоимости участка (не менее 10 тысяч рублей). При отсутствии сведений о кадастровой стоимости штраф составляет от 10 до 20 тысяч рублей,- за неиспользование участка земли сельскохозяйственного назначения – от 0,3% до 0,5%, но не меньше 3 тысяч рублей, за повторное нарушение после изъятия участка – от 0,1% до 0,3%, но не менее 2 тысяч рублей,- за неиспользование участка, выделенного под садоводство, дачное хозяйство или жилищное строительство (если срок его обязательного использования установлен законом) – от 1% до 1,5%, но не менее 20 тысяч рублей,- за невыполнение требования должностного лица о приведении участка в пригодное для целевого использования состояние – от 20 до 50 тысяч рублей.

Как видно, размеры штрафов сейчас приняли действительно угрожающий характер. А потому лучше лишний раз не искушать судьбу и обойтись без нарушений!

© Сивакова И. В., 2018 г.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a174ed5168a918159c137da/5b6df4cfc3095b00a85dea69

Земельный участок может быть изъят

По истечении какого срока могут привлечь за неиспользование земельного участка?

18.09.2017

Проблема неиспользования земель сельскохозяйственного назначения стоит уже на протяжении многих лет. С каждым годом ситуация только усугубляется по причине зарастания сельхозугодий древесно-кустарниковой растительностью.

Пути решения данного вопроса заключаются в создании условий, соответствующих принятию мер, направленных на добровольный отказ от прав на неиспользуемые земельные участки. Другим способом является принудительное изъятие неиспользуемых земель сельхозназначения с целью продажи этих земель добросовестному правообладателю, желающему заниматься сельскохозяйственным производством.

Принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” (ст. 6 ФЗ). Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят у его собственника принудительно в судебном порядке в следующих случаях: 1. земельный участок используется с нарушением установленных земельным законодательством требований рационального использования земли, повлекшим за собой существенное снижение плодородия земель сельскохозяйственного назначения или значительное ухудшение экологической обстановки; 2. в течение 3 и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности (в указанный срок не включается срок, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование, а также срок освоения земельного участка). Так, земельный участок сельскохозяйственного назначения может быть изъят у собственника в судебном порядке в случае, если в течение трёх и более лет со дня возникновения права собственности земельный участок не используется для сельскохозяйственного производства или иной сельскохозяйственной деятельности. В то же время в указанный срок не включается срок, необходимый на освоение земельного участка по причине невозможности его использования. Срок освоения неиспользуемого земельного участка сельскохозяйственного назначения не может составлять более чем два года. Следовательно, можно предположить, что максимальный срок неиспользования земельного участка, по истечении которого он может быть изъят у правообладателя, в том числе и у собственника, составляет не менее 5 лет (при условии, если правообладатель в течение 2-х лет, предусмотренных на освоение, предпринял меры, направленные на введение земельного участка в оборот). Таким образом, принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника по основаниям, предусмотренным Законом об обороте земель, может осуществляться при условии неустранения фактов ненадлежащего использования или неиспользования земельного участка после назначения административного наказания. Кроме того, неиспользуемые земельные участки чаще других подвергаются захламлению ТБО. Земельным законодательством Российской Федерации так же предусмотрено принудительное изъятие земельного участка, в случае если площадь захламления составляет 0,5 га и более. В данном случае принудительное изъятие возможно, также как и при неиспользовании земельного участка, с обязательным соблюдением 3-х условий: – привлечение к административной ответственности за допущенное правонарушение; – обязательное предупреждение о возможном принудительном изъятии в судебном порядке – наличие факта неисполнения предписания о ликвидации свалки ТБО в течение установленного срока. Орган государственного земельного надзора проводит плановое или внеплановое административное обследование земельного участка. По его результатам составляется акт обследования. В случае наличия нарушений орган государственного земельного надзора выдает собственнику земельного участка обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений. Также одновременно назначается административное наказание в виде штрафа за неиспользование земельного участка. Размер штрафа для граждан составляет от 0,3% до 0,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 3000 руб. (п. 2 ст. 8.8 КоАП РФ). Принудительное изъятие у собственника земельного участка сельскохозяйственного назначения может осуществляться при условии неустранения фактов ненадлежащего использования после назначения административного наказания. В этом случае подтверждением факта неустранения ненадлежащего использования земельного участка является назначение административного наказания в виде штрафа за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор. Размер штрафа для граждан составляет от 10 до 20 тыс. рублей (п. 25 ст. 19.5 КоАП РФ). В случае неустранения правонарушений в срок, установленный предупреждением, орган государственного земельного надзора, вынесший предписание, направляет материалы об этом в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который, в свою очередь, по результатам рассмотрения материалов вправе обратиться в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов. 

Заместитель начальника Межмуниципального отдела Управления Росреестра по Республике Хакасия Е.В.Доценко

газета “Аскизский труженик” от 14.09.2017 г.

Источник: https://rosreestr.ru/site/press/news/zemelnyy-uchastok-mozhet-byt-izyat/

Вас признали нарушителем по статье 8.8 КоАП РФ: что делать?

По истечении какого срока могут привлечь за неиспользование земельного участка?

Обратим внимание, что в статью 8.8 КоАП включены 3 самостоятельных состава административных правонарушений. Несмотря на то, что все правонарушения, перечисленные в этой статье, являются нарушениями в сфере общественных отношений по рациональному использованию и охране земель (почв), они отличаются друг от друга способом совершения.

На основании указанной статьи КоАП к административной ответственности могут привлечь за одно из следующих административных правонарушений:

  • использование земельного участка не по целевому назначению;в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием (ч. 1 ст. 8.8 КоАП );
  • неиспользование земельного участка, предоставленного для сельскохозяйственного производства, жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях (ч. 2, 2.1, 3 ст. 8.8 КоАП);
  • невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению (ч. 4 ст. 8.8 КоАП).

Рассмотрим каждое из вышеприведенных правонарушений более подробно.

1.1. Использование земельного участка не по целевому назначению

Законом регламентировано, что правообладатели земельных участков, обязаны использовать принадлежащие им земли в соответствии с целевым назначением земли, при этом методы использования не должны наносить вреда окружающей среде, в том числе земельным ресурсам(ст. 42 ЗК РФ).

Подробнее…

Каждый земельный участок по целевому назначению относится к одной из семи категорий земель (п. 1 ст. 7 ЗК РФ):

  • сельскохозяйственного назначения;
  • населенных пунктов;
  • промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
  • особо охраняемых территорий и объектов;
  • лесного фонда;
  • водного фонда;
  • запаса.

Кроме того, нецелевое использование земельного участка также предусматривает случаи использования участка не в соответствии с установленным для него видом разрешенного использования.

Вид разрешенного использования земельного участка определяет, какую деятельность можно вести на участке (п. 2 ст. 7 ЗК РФ, ст. 37 ГрК РФ).

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540.

Данное нарушение характеризуется совершением действий, направленных на использование земельного участка без соблюдения установленного для него режима эксплуатации, на сознательное изменение его целевого назначения.

Сведения о категории и разрешенном использовании земельного участка указываются в документах на землю, содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) и приводятся в выдаваемой выписке (п.п. 3, 4 ч. 5 ст. 8, ч. 1 ст. 21, ч.6 ст. 62 Закона о регистрации).

1.2. Неиспользование земельного участка

Данное административное правонарушение заключается в неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по его использованию в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, т.е. собственник, арендатор или владелец земельного участка не выполняет принятых на себя в законном порядке обязательств по использованию участка в предназначенных целях и в установленный законом срок.

Другими словами, рассматриваемое административное правонарушение совершается в форме бездействия виновного лица.

Причем обязательным признаком указанного правонарушения является установленный для использования этого участка срок.

Это означает, что вопрос о наличии в действиях виновного лица состава данного правонарушения может быть поставлен только после истечения установленного законом срока.

Срок для привлечения к ответственности за неиспользование земельного участка по назначению устанавливается в зависимости от целевого назначения.

Так за неиспользование земельного участка из земель сельхозназначения привлекают в случае, если земельный участок не используется:

  • в течение 3-х и более лет для ведения сельхозпроизводства или другой связанной с этим деятельности.
  • в течение 1 года по целевому назначению после его приобретения на публичных торгах, если ранее такой участок:

– был изъят по решению суда в связи с тем, что он не использовался по целевому назначению или использовался с нарушением требований законодательства РФ;

– по информации органов земельного надзора не использовался по целевому назначению или использовался с нарушением требований 3 года и более (ч. 2.1 ст. 8.8 КоАП).

К ответственности за неиспользование земельных участков, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, привлекают в случае, если такие участки не используются в течение 3-х лет в целях, для которых они предоставлены (ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ, ст. 284 ГК РФ).

Подробнее…

При рассмотрении дел по данному правонарушению учитываются положения земельного и градостроительного законодательства, согласно которым в срок неиспользования земельного участка не включается время, потраченное на его необходимое освоение.

В частности, в этот срок не включается время, потраченное на проведение инженерных изысканий, получение градостроительного плана земельного участка, проведение работ по архитектурно-строительному проектированию, прохождение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, получение разрешения на строительство, а также время, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению в виду обстоятельств, исключающих такое использование.

Кроме того, в этот период не засчитывается время, когда участок нельзя было использовать в связи с обстоятельствами, которые исключают его использование, например стихийное бедствие (ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ, ст. 284 ГК РФ, п.п. 3, 4 ст. 6 Закона об обороте земель сельхозназначения).

1.3. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению

Данный вид правонарушения также выражается в бездействии виновного лица, а именно в не проведении действий, операций и процедур, направленных на улучшение состояния и повышение качества почв.

В ряде случаев оно может быть выражено в недостаточных или несвоевременных действиях, когда соответствующие мероприятия проводятся с нарушением сроков, технологий и иных требований, что фактически не дает необходимого эффекта.

В соответствии с ч.4 ст. 8.8 КоАП невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;также влечет наложение административного штрафа.

По общему правилу приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ч. 3 ст. 76 ЗК РФ).

При этом для привлечения к ответственности по ч.4 ст. 8.8 КоАП основное значение имеет срок, установленный для выполнения обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

2. Органы, уполномоченные на привлечение к ответственности по ст. 8.8 КоАП РФ

Главой 23 КоАП определены органы, уполномоченные на привлечение к административной ответственности и рассмотрение дел об административных правонарушениях.

В отношении правонарушений, установленных ст. 8.8 КоАП, привлечение к административной ответственности осуществляют следующие органы:

  • Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) (ст. 23.15 КоАП) по делам об административных правонарушениях в отношении неиспользования земель сельскохозяйственного назначения в установленный законом срок (ч. 2 и 2.1 ст. 8.8 КоАП);
  • Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и ее территориальные органы (ст. 23.21 КоАП) по делам об административных правонарушениях в связи с:
  • нецелевым использованием земельного участка;
  • неиспользованием земельных участков, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества в установленные сроки;
  • невыполнением или несвоевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению (ч. 1, 3 и 4 ст. 8.8 КоАП).

3. Порядок устранения нарушения и обжалование постановления о привлечении к административной ответственности

Что же делать, если в отношении Вас вынесено постановление о назначении административного наказания за нарушения, предусмотренные статьей 8.8 КоАП?

В данном случае возможно два варианта действий в зависимости от того, согласны ли Вы с постановлением:

Если Вы согласны с постановлением о привлечении к административной ответственности, нужно:

  • оплатить назначенный штраф;
  • устранить выявленное нарушение.

Устранить нарушения можно различными способами, в зависимости от того, в чем именно заключалось правонарушение.

Правообладателем земельного участка могут быть предприняты следующие меры:

  • оформить в установленном порядке изменение категории или вида разрешенного использования участка;
  • начать строительство или другим образом начать использование участка согласно его категории и назначению;
  • исполнить обязанности по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

Даже если вы устраните нарушения любым способом, оплатить штраф все равно придется!

И наоборот назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой такое наказание было назначено (ч. 4 ст. 4.1 КоАП). Это значит, что предписание об устранении нарушения земельного законодательства продолжает действовать и нарушение должно быть устранено.

В случае несогласия с вынесенным постановлением Вы вправе обжаловать его в судебном порядке.

Срок на подачу жалобы достаточно короткий и составляет всего 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен только судом по ходатайству заявителя (ч. 1 ст. 30.3 КоАП).

Суд вправе признать незаконным и отменить постановление о привлечении лица к ответственности.

Суд может отменить постановление о привлечении к ответственности в случае:

  • отсутствия события (состава) административного правонарушения;
  • непредоставления в суд со стороны надзорного органа, проводившего проверку и вынесшего постановление, доказательств нарушение закона или вины нарушителя.

Кроме того, в ряде случаев постановление можно оспорить по процессуальным основаниям (например, в связи с допущенными нарушениями правил организации и проведения проверки или составления протокола о правонарушении).

Также суд вправе признать нарушение малозначительным (ст. 2.9 КоАП), что послужит основанием для снижения размера штрафа.

Подробнее…

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5).

Источник: https://vladeilegko.ru/situations/vas-priznali-narushitelem-po-state-8-8-koap-rf-chto-delat/

Брошенные земли: штраф за неиспользование земли

По истечении какого срока могут привлечь за неиспользование земельного участка?
Правовое поле

Наверняка вам встречались такие люди, ранее мечтавшие о загородном доме, но которые по сложившимся обстоятельствам не смогли реализовать свою мечту дальше покупки земельного участка. С какими сложностями они могут столкнуться в будущем, разберём в этом материале.

Почти каждый дачник может показать соседскиеучастки, владельцев которых он никогда и не встречал. Такие брошенные земли –головная боль практически всех садоводческих товариществ. И проблема эта нетолько председателя СНТ, который недополучает взносы с собственников такихземельных наделов.

В первую очередь страдают соседи. Пустеющий участок быстро зарастаетсорняками, некоторые из них летом достигают высоты с человеческий рост. Вспомните,именно заросли борщевика – сложно выводимого сорняка были в топе новостных лентэтим летом.

Ведь он стремительно разрастается, захватывая пустующие площади илёгкого ветерка достаточно, чтобы семена борщевика разнеслись по соседскимучасткам.

К тому же этот сорняк весьма опасен для здоровья: простой контакт сним вызывает ожог кожи, сок борщевика, попав в глаз, может привести к слепоте. Аего высохшие стебли могут стать причиной пожара.

Кстати, на основании жалоб соседей, Росреестр, сподачи муниципалитетов или администраций садоводческих товариществ, обязан проверятьсоответствие использования земли так сказать целевому назначению.

Ведьсобственник в течение трёх лет с момента возникновения у него правасобственности обязан банально возвести на своём участке какое-никакое жилоестроение с фундаментом, стенами и крышей или начать возделывать землю с цельюполучения какой-либо пользы. Указанное время, правда, не включает период освоенияземельного участка.

Ведь ещё нужно подвести к нему электрические сети,установить скважину или колодец. Таким образом, максимальный промежуток временинеиспользования земельного участка, по окончании которого к собственнику смогутприменить какие-либо меры, составляет 5 лет.

Учтите, что местная власть получила дополнительныеполномочия, вплоть до изъятия земли.

Если вдруг обнаружится, что на вашемземельном наделе долгое время нет признаков ведения строительных работ, участокзарос бурьяном или вообще превращается в свалку бытового мусора, надзорныеорганы выписывают предписание обеспечить в двухмесячный срок использование землипо назначению.

Бывает, забывчивый владелец участка не сообщил о результатах,тогда проводят внеплановую проверку, после которой собственника могут привлечьк административной ответственности. Так, согласно п. 25 ст. 19.

5 КоАП РФ, штрафза неиспользование земельных участков по целевому назначению для граждан составляет10 тысяч рублей. К этой сумме вполне могут добавить штраф за нарушение правилпожарной безопасности. На устранение нарушений даётся два месяца. Собственникдолжен или начать строительство, или просто засеять поле своего участка. Но штрафзаплатить всё равно придётся.

Безусловно, вынесенные постановления можнообжаловать. И на практике суд часто встаёт на сторону владельца участка, еслион предоставит уважительные причины, к примеру, возникшие материальныетрудности. Кстати, при отсутствии проложенных коммуникаций или подъезда кучастку суд вполне может вынести представление об устранении нарушений уже кадминистрации.

 Гектары под урожай

Крайняя мера за нецелевое использование земли – это,конечно, её принудительное изъятие. Собственнику заброшенного участка лучшедобровольно отказаться от прав на эти земли, продав участок тому, кто желаетзаниматься сельскохозяйственным производством. Правда, вместе с этим он,отчасти, должен и компенсировать тот вред, который нанёс почве нецелевымиспользованием.

В правительстве РФ сейчас обсуждаются меры поусилению административной ответственности для собственников тех земельных участков,которые предполагают и индивидуальное жильное строительство.

Приобретая всобственность ту или иную землю, мы нередко не обращаем внимания на видразрешённого использования. Но если участок предназначен под ИЖС, на нёмнеобходимо возводить капитальную жилую постройку.

В тому случае, когда всобственности сельскохозяйственный участок – его следует только обрабатывать.Возводить на таких землях какие-либо капитальные жилые постройки неразрешается.

Статья 42 Земельного кодекса даёт чёткоеразъяснение, что использовать землю можно только в соответствии с её целевымназначением. Предполагается, что, купив участок, новый собственник будетраспоряжаться землей добросовестно, поддерживать её в порядке и своевременнообрабатывать.

Учтите, что ужесточение контроля за целевымиспользованием земельных участков уже привело к тому, что на земельныхаукционах по реализации подобных предложений существенно снизились цены – на30-40% по сравнению с прошлыми годами.  Ичтобы ваша мечта о загородной жизни пусть медленно, но верно осуществлялась безугрозы изъятия, просто придерживайтесь следующих несложных правил:

– Как можно раньше установите фактические границыучастка;

– Если перед вами замаячила проблема изъятияземельного участка, постарайтесь оперативно начать строительство. Строитьдеревянный дом сейчас намного выгоднее, чем покупать квартиру;

– Не стоит возводить складские помещения и объектыкапитального строительства на землях сельскохозяйственного назначения. Такиеучастки должны использоваться только для возделывания почвы.

Источник: https://terem-life.ru/pravovoe-pole/broshennye-zemli-shtraf-za-neispolzovanie-zemli/

Защита Законом