Письменный отказ нотариуса

Отказ в совершении нотариальных действий и абстрактные доверенности…

Письменный отказ нотариуса

В предновогодней спешке выявилась некоторая специфика введенного обязательного нотариата. В этот период увеличилась активность граждан, желающих совершить сделки с недвижимостью, часть из этих сделок попадает под нотариальное оформление.

Вместе с тем, мной была замечена неготовность нотариата к совершению такого объема сделок. Если в Санкт-Петербурге плотность размещения нотариусов достаточно высока, то в Ленинградской обалсти нотариусы располагаются на значительно большем  расстоянии друг от друга.

Таким образом, необоснованный отказ в совершении нотариальных действий причиняет больше неудобств участникам гражданского оборота.

Для начала стоит определиться с тем, когда нотариус обязан совершать нотариальные действия.

Беглый осмотр положений документа под названием “Основы законодательства Российской Федерации о нотариат” позволяет сделать вывод о том, что у нотариуса есть служебные обязанности, но не обязательства перед обратившимся за совершением нотариальных действий лицом.

 Вместе с тем, ст. 48 Основ законодательства о нотариате содержит конкретный перечень оснований для отказа в совершении нотариальных действий. Такими основаниями являются:

  1. совершение такого действия противоречит закону;
  2. действие подлежит совершению другим нотариусом;
  3. с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
  4. сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
  5. сделка не соответствует требованиям закона;
  6. документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;
  7. факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования.

В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Следует обратить внимание на то, что у нотариуса нет обязанности направлять сторонам письменный отказ, а также извещать их о готовности письменного отказа.

Одновременно с основаниями к отказу законодатель в ст. 49 Основ законодательства о нотариате определил порядок обжалования нотариальных действий или отказа в их совершении.

Так, заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения нотариуса.

Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.

Специальные правила обжалования нотариальных действий содержатся в ст. 310 ГПК РФ. Особое внимание необходимо обратить на ч. 2 ст. 310 ГПК РФ, т.к.

в соответствии с ней заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.

Ну, а теперь стоит описать ситуацию к которой я все это подводил…

Звонок нотариусу:

Я: Здравствуйте, Я адвокат Антон Лебедев, мой помощник согласовывал с вами дату и время проведения сделки с недвижимостью, но получил отказ. Хотелось бы понять почему?

Нотариус: давайте разбираться…

Я: Давайте.

Нотариус: У вас сделка по доверенности, я не провожу сделки по довренности.

Я: В чем причина?

Нотариус: Мне надо чтобы стороны лично присутствовали.

Я: Разве они не могут действовать через представителя? Статус доверенности  можно проверить…

Нотариус: Да, но у вас доверенность не конкретная. Я провожу сделки когда указан точный адрес объекта недвижимости.

Я: Разве доверенность без адреса перестает быть доверенностью? Вы хотите сказать, что один нотариус удостоверяет доверенности, которые не устраивают другого нотариуса? 

Нотариус: У нас каждый нотариус отвечает за свои действия. Я за него не отвечаю.

Я: Согласен с вами, но наверно нотариусы не удостоверяют доверенности которые противоречат законодательству. Что конкретно не так с нашими документами?

Нотариус: Нет, ради Бога, если ее устраивает такая доверенность. Мы по таким доверенностям вообще не работаем. Я работаю с доверенностями конкретными, с правом купить конкретный объект недвижимости.

Нотариус: Дальше смотрим… У вас в сделке участвует несовершеннолетний, надо привлекать органы опеки.

Я: Несовершеннолетний приобретает недвижимость, а не продает. Разве приобретение недвижимости может ухудшить его положение?

Нотариус: Во-первых тут должны присутствовать два родителя, а во-вторых органы опеки привлекать надо.

Я: Для чего и на каком основании их необходимо привлекать?

Нотариус: У вас в доверенности мать доверяет купить квартиру дочери. А мне нужно личное присутствие родителей. Имеет ли она право передавать эти полномочия в доверенности? Я только признаю что бы за детей действовали родители сами.

Я: А вы считаете что мать не имеет права выдать доверенность? Я вас правильно понял, что вы не признаете отдельные  главы Гражданского кодекса? 

Нотариус: Что вы от  меня хотите? Нотариусов целая Ленинградская область и они могут осчастливить любого из них. Сделка не плохая.

Я: Хорошо.

Нотариус: Мне надо чтобы на сделке присутствовала мама сама.

Я: Так по доверенности она действовать не может?

Нотариус: Ну, ради Бога, может быть. Может быть и может.

Я: В смысле “может быть”?

Нотариус: Ну, хорошо, если она имеет, ради Бога…

Я: Я хочу узнать что не так с нашими документами и почему вы отказываетесь от совершения нотариального действия? Ведь, если документы действительно «плохие», то и другой нотариус откажет.

Нотариус: Документы я посмотрела, доверенности тоже. И вот у меня в первую очередь защита несовершеннолетних.

Я: Вот представьте, мне звонит помощник и говорит, что нотариус нам отказывает. Ему не нравятся документы. Помощник мне передал, что причина отказа «абстрактная доверенность».

Нотариус: Я такого не говорила.

Я: Ну, значит, мне так ошибочно передали.

Нотариус: Мне вообще ваши документы прислали на электронную почту. Я обычно встречаюсь сначала и все обсуждаю.

Я: Значит, если бы вам привезли копии документов, вас бы они сразу стали устраивать? Я готов привезти.

Нотариус: Что вы хотите от меня?

Я: Я хочу понять что с документами не так.

Нотариус: Ладно, приезжайте завтра. Завтра будем разбираться, но если что-то будет не так я вам сразу напишу отказ.

Я: Подождите, так с документами все в порядке или нет?

Нотариус: гудки…

Справедливо надо отметить то, что Нотариальные палаты субъектов очень чутко реагируют на обращения граждан с претензиями на работу нотариусов. В большинстве спорных моментов Нотариальная палата берет на себя роль арбитра и если спор касается только права, она фактически принимает решение можно совершать такое действие при таких условиях или нет. Нотариусу остается только подчиниться.

Материал подготовил адвокат Антон Лебедев

Источник: https://www.LawNow.ru/articles/practice/otkaz-v-sovershenii-notarialnykh-deystviy-i-abstraktnye-doverennosti/

Отказ нотариуса о выдаче свидетельства о праве на наследство: как оформить претензию и как выглядит форма отказа

Письменный отказ нотариуса

Каждый человек, обращаясь к нотариусу, уверен, что все его действия грамотны и находятся в правовом поле государства.

 Может ли нотариус отказать вам в какой-либо услуге, которую он обязан предоставить? Например, нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство.

Имеет ли он право это сделать? Если да, то, как выглядит форма отказа и что делать клиенту в этом случае. Исчерпывающие ответы на эти вопросы вы получите в нашей статье.

Может ли нотариус отказать в выдаче свидетельства о праве на наследство

Процедура наследования непроста и требует соблюдения определенных законом правил. Что делать, если нотариус не выдает свидетельство о праве на наследство? Для начала надо понять, почему это произошло. Гражданский Кодекс РФ четко определил причины такого отказа.

Причины, по которым нотариус имеет право отказать в выдаче свидетельства о праве на наследование:

  1. Предоставленный пакет документов неполный.
  2. В предоставленных документах допущены неточности или ошибки (в том числе в заявлении о вступлении в наследование).
  3. Пропущены сроки для обращения наследника к нотариусу.
  4. Нет достаточных оснований для получения наследства (наследник не указан в завещании и т. д.).
  5. Делом о наследовании уже занимается другой нотариус.

Действия, которые может предпринять наследник для разрешения ситуации в свою пользу:

  1. Написать претензию нотариусу.
  2. Подать жалобу на решение нотариуса в нотариальную палату.
  3. Подать жалобу в прокуратуру, если решение нотариуса нарушает закон РФ.
  4. Подать исковое заявление в суд.

Ситуация может положительно разрешиться на любом этапе обжалования.

Если нотариус все-таки принял решение отказать в выдаче документа, он обязан в течение 10 дней составить постановление об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство, в котором четко указаны причины своих действий.

Постановление составляется в двух идентичных экземплярах. Один – для нотариальной конторы и приобщения к делу о наследовании, другой – отдается на руки наследнику.

Как выглядит форма отказа нотариуса

В постановлении об отказе обязательно содержится следующая информация:

В «шапке»: данные нотариального кабинета (Ф.И.О. нотариуса, адрес, лицензия о допуске к работе нотариусом).

В тексте постановления:

  1. Дата, название населенного пункта, в котором было составлено постановление.
  2. Обстоятельства дела: кто и когда обратился с заявлением о принятии наследства, степень родства заявителя и умершего, какое имущество вошло в состав наследственной массы.
  3. Обстоятельства, препятствующие получению свидетельства, которые выявилось в ходе проверки.
  4. Причина для отказа: суть постановления и четко сформулированная причина отказа.
  5. Куда и в какие сроки наследник имеет право обратиться для обжалования данного постановления.
  6. В конце документа обязательно проставляется подпись нотариуса с расшифровкой и печать.

Интересное по теме:

Где искать завещание и как узнать кто наследник имущества

Законы в гражданском праве РФ о наследовании

После получения постановления об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство, наследник может поэтапно обжаловать это решение. Сначала он пишет претензию нотариусу. Если вопрос положительно не решен, то он обращается с жалобой в вышестоящий нотариальный орган – нотариальную палату.

Если решение, вынесенное нотариальной палатой, наследника не устроило, он может подготовить исковое заявление в суд.

Если наследник считает, что отказ нотариуса нарушает законодательство РФ, он может подать жалобу в прокуратуру, предоставив доказательную базу нарушения закона РФ.

Подведем итог. Если причину отказа, указанную в постановлении нотариуса, наследнику можно устранить самостоятельно, то ему необходимо это сделать. Затем ему следует вновь обратиться в нотариальную контору за получением свидетельства о праве на наследство.

Если же наследник считает причину отказа неправомерной и не может самостоятельно ее устранить, то он начинает тяжбу с нотариусом.

Важно поэтапно обжаловать решение, так как ваш вопрос может быть решен в досудебном порядке! Кроме того, в суде вам необходимо будет представить доказательства того, что вами предпринимались меры для решения вопроса в досудебном порядке.

На заметку. Тяжба потребует от вас как дополнительных материальных затрат, так и временных. Поэтому, если у наследника есть возможность устранить самостоятельно причины отказа — стоит приложить к этому все усилия.

Как оформить претензию нотариусу об отказе

Претензия составляется в свободной форме. Однако она должна обязательно содержать следующую информацию:

  • Ф.И.О. нотариуса, полный адрес нотариальной конторы;
  • данные о заявителе – Ф.И.О., паспортные данные, адрес проживания, телефон;
  • подробные обстоятельства дела, с обязательным указанием степени родства умершего и заявителя, даты смерти, перечня наследуемого имущества;
  • причины, по которым нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство: указать причины, которые указывает именно сам нотариус;
  • если вы не получили от нотариуса письменного постановления об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство, то отразите этот факт в претензии;
  • конкретные требования наследника, то есть ваши требования. Например – выдать постановление об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство;
  • дата подачи претензии, подпись заявителя и ее расшифровка.

Лучше всего отнести претензию в нотариальный кабинет лично. Сделайте копию претензии. Оригинал оставьте в нотариальном кабинете, предварительно зарегистрировав его, а копию с регистрационным номером заберите себе. Это будет гарантией, что ваша претензия получена и должным образом зарегистрирована.

Если у вас отказываются принимать претензию, смело идите на почту и отправляйте оригинал претензии ценным письмом (с описью) или заказным письмом с уведомлением на адрес нотариальной конторы. Когда письмо будет получено, вам придет уведомление о получении. Сохраняйте квитанцию об оплате почтовых услуг и уведомление о получении письма как доказательство для суда.

Срок рассмотрения вашей претензии – 30 дней с момента регистрации.

Что если претензия не подействовала

Если в течение этого срока ваш вопрос не решен положительно, вы вправе обратиться в контролирующий орган для нотариусов — нотариальную палату, которая обязана провести проверку правомерности такого решения.

Каждый нотариус закреплен за определенной региональной нотариальной палатой. По ссылке Федеральная нотариальная палата вы узнаете, за какой региональной нотариальной палатой закреплен ваш нотариус.

Форма обращения в нотариальную палату

Вам необходимо лично явиться в региональную нотариальную палату и подать жалобу на действия нотариуса по установленной форме.

В «шапке» документа содержатся следующие сведения: наименование органа, в который направляется жалоба, информация о заявителе (ФИО, адрес проживания, номер телефона).

В тексте жалобы необходимо отразить:

  1. Описание обстоятельств дела: степень вашего родства с наследодателем, дату кончины наследодателя, перечень наследуемого имущества.
  2. Причины отказа, которые определил нотариус, с указанием даты выдачи постановления об отказе.
  3. Факт подачи письменной претензии и ее дата.
  4. Причины, по которым, по мнению заявителя, отказ должен быть признан необоснованным.
  5. Конкретное ваше требование – проверить законность действий нотариуса, отменить постановление об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство и выдать бумаги.
  6. Дата, подпись составителя жалобы с расшифровкой.

Ваша жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней от даты регистрации.

Нотариальная палата обязана разобраться по существу вопроса, вынести свое решение и письменно сообщить об этом заявителю.

Пожаловаться на действия нотариуса можно и в прокуратуру, если вы считаете, что его решение противоречит законодательству РФ. В жалобе необходимо четко отразить действия нотариуса, которые нарушают закон, и предоставить доказательства этого нарушения.

Затем нужно сделать копию жалобы и всех прилагаемых документов и отправиться в прокуратуру. Там жалобу сдайте в канцелярию: сотрудник проставит регистрационный номер на оригинале и на вашей копии.

Интересное по теме:

Заявление нотариусу о вступлении в наследство

Как вступить в права наследника в РФ

Если нотариальная палата тоже бездействует

Если вы не получили положительного решения вашего вопроса от нотариальной палаты, то есть смысл подготовиться к суду.

Как подать заявление в суд

Исковое заявление в суд подают:

  • по месту нахождения ответчика;
  • по месту последнего проживания умершего;
  • по месту нахождения самого крупного объекта наследования.

Исковое заявление в суд составляется по установленной форме с отражением всей необходимой информации. «Шапка» заявления содержит: в какой суд предназначен иск, Ф.И.О. истца (наследника), его контакты, Ф.И.О. ответчика (нотариуса), его контакты.

В тексте искового заявления отражается:

  • перечисление обстоятельств дела, начиная со дня смерти наследодателя;
  • перечисление предпринятых вами шагов для разрешения этой ситуации с приложением всех постановлений. Если нотариус на первом этапе не предоставил вам письменный отказ, это надо отразить в исковом заявлении;
  • суть ваших требований о восстановлении права истца на владение наследством;
  • перечисление всех прилагаемых документов;
  • дата подачи заявления в суд, подпись истца с расшифровкой.

В приложении к исковому заявлению необходимо собрать всю документальную доказательную базу:

  • родства с наследодателем;
  • факта смерти наследодателя;
  • права собственности умершего на объекты;
  • ответы нотариальной конторы и нотариальной палаты. Если есть – то и прокуратуры;
  • другие документы, которые могут подтверждать правоту ваших требований.

Как проходит выдача свидетельства

Если суд примет решение в пользу истца и обяжет нотариуса выдать бумаги, будет проведена дополнительная проверка по делу о наследстве на полноту предоставленных документов: все ли наследники объявили о своем решении принять (не принять) причитающееся наследство и т. д.

Только при положительном результате проверки вам выдадут свидетельство.

Заключение

Как правило, деятельность нотариуса достаточно прозрачна; он не отказывает в выдаче свидетельства о праве на наследство без веских причин.

Если присутствует факт отказа, то проблема, как правило, исходит от наследника. Бывают случаи, когда нотариус не имеет права выдать свидетельство о праве на наследство без решения суда.

Например, если наследник пропустил срок принятия наследства. Этот срок восстанавливают только в судебном порядке.

Если вы стали наследником, вам необходимо предъявить свои права на наследство до истечения шестимесячного срока от даты кончины наследодателя. Вы должны явиться в нотариальную контору в эти сроки и заявить о своих правах на наследство. Тогда по истечении шести месяцев со дня кончины наследодателя вы без проблем вступите во владение наследуемым имуществом.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
 
+7 (495) 280-04-20
+7 (812) 389-29-90
+7 (800) 511-29-38 

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://101jurist.com/pravo/nasledovanie/otkaz-v-vydache-svidetelstva.html

Что делать, если нотариус отказывается от выполнения нотариальных действий?

Письменный отказ нотариуса

Советы юристов

В настоящее время к нотариусам обращается большое количество людей по различным вопросам. Их функции могут выполнять как профильные специалисты, так и главы местных администраций, а также специально уполномоченные должностные лица местного самоуправления.

Заверенный нотариусом документ имеет статус подлинного, а порядок действий нотариуса, его полномочия и особенности деятельности закреплены в законодательстве РФ о нотариате.

Нотариус обязан определить круг лиц, заинтересованных в проводимой процедуре, удостовериться, что ничьи права из участников не ущемлены, а также должен продумать правовые последствия совершаемого им действия. Если нотариус сомневается в справедливости проводимой процедуры относительно каждого из ее участников, то он имеет право отказать в процедуре удостоверения.

При принятии решения об отказе удостоверения нотариат опирается на «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате», нормативно-правовые акты Минюста, законодательные акты нотариальных палат.

Отказ может носить временный характер либо окончательный.

Причинами первого случая может служить недостаточность собранных документов или иные препятствующие решению вопроса факты. Обычно разъяснения обратившемуся даются устно, и при устранении всех ошибок нотариальное действие будет совершено.

Во втором случае причины, по которым нотариус принимает решение отказать в процедуре удостоверения, прописаны в статье 48 законодательства Российской Федерации о нотариате.

Совсем недавно список возможных оснований отказа был расширен, в него включили такой пункт, как невозможность обеспечить сохранность движимым вещам, передаваемым нотариусу на депонирование на основании статьи 88.1 закона о нотариате.

В течение десяти дней со дня обращения за совершением нотариальной процедуры и принятия нотариусом решения об отказе он обязан вынести постановление об отказе в совершении нотариального действия и зарегистрировать его в журнале исходящей корреспонденции. При необходимости нотариус обязан пояснить причины отказа в письменном виде и разъяснить порядок его обжалования.

Если обратившийся не согласен с основаниями отказа нотариуса или считает, что нотариальное действие совершено неверно, он имеет право подать в суд соответствующее заявление. Территориально заявление подается по месту нахождения нотариуса до истечения десяти дней со дня, когда лицу стало известно об отказе. Порядок действий установлен ст. 310–312 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Как показывает практика, оспорить постановление об отказе нотариуса в совершении нотариальных действий возможно. Необходимо пояснить, что в вопросе, с которым обратившийся пришел к нотариусу, нет никаких противозаконных действий, и, ссылаясь на статью 49 «Основ законодательства РФ о нотариате», положения ГПК РФ, обжаловать решение нотариуса.

Например, рассмотрим случай из практики, когда заявитель отказался от уплаты нотариусу услуг правового и технического характера, сославшись на то, что таковыми услугами он не пользовался, так как все необходимые бумаги оформил самостоятельно и в соответствии с требованиями законодательства.

Временно исполняющая обязанности нотариуса в совершении нотариального действия обратившемуся отказала, пояснив свой отказ тем, что в ходе процедуры удостоверения доверенности нотариус проводит целый комплекс действий технического и правового характера (совершает правовую экспертизу представленных документов и проекта сделки, устанавливает личность и дееспособность гражданина, проводит проверку его паспорта на предмет действительности и т. д.) и без оплаты услуг технического и правового характера совершить нотариальное действие невозможно. Железнодорожный районный суд г. Красноярска удовлетворил требование обратившегося частично, признав незаконным отказ по удостоверению доверенности по мотивам неуплаты заявителем услуг технического и правового характера.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда решение суда отменено, требования обратившегося отклонены.

В кассационной жалобе заявитель просил передать дело на рассмотрение в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены апелляционного определения и оставления в силе решения Железнодорожного районного суда г. Красноярска.

Рассмотрев все материалы дела, изучив позиции суда первой инстанции и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ удовлетворила жалобу заявителя, и согласно Определению СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24 июля 2018 г.

N 53-КГ18-16, решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 16 мая 2017 г.

о признании незаконным отказа временно исполняющей обязанности нотариуса в совершении нотариального действия по мотивам неуплаты заявителем услуг правового и технического характера оставлено в силе, поскольку указанное основание для отказа в совершении нотариального действия действующим законодательством не предусмотрено.

При наличии достаточных доказательств отказ нотариуса от совершения нотариальных действий может быть обжалован в судебном порядке, перечень оснований отказа в совершении нотариальных действий является исчерпывающим, отказ в совершении нотариальных действий в установленный срок оформляется постановлением.

Деятельность нотариусов также контролируется органами юстиции и нотариальной палатой.

Источник: https://os1.ru/article/18201-chto-delat-esli-notarius-otkazyvaetsya-ot-vypolneniya-notarialnyh-deystviy-sovety-yuristov

Отказ в совершении нотариального действия

Письменный отказ нотариуса

Одним из отличительных признаков публично-правовой основы нотариальной деятельности является, с одной стороны, недопустимость незаконного отказа в совершении нотариального действия, а с другой – обязательность отказа в совершении нотариального действия по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Общие основания отказа в совершении нотариального действия закреплены в ст. 48 Основ о нотариате и в п. 20 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов.

Как нотариусы, так должностные лица местного самоуправления и консульские должностные лица обязаны отказать в совершении нотариального действия, если:

  • – совершение такого действия противоречит закону (например, нельзя удостоверить мнимую или притворную сделку);
  • – с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
  • – сделка не соответствует требованиям закона (например, если предметом договора об отчуждении является имущество, исключенное действующим законодательством из гражданского оборота);
  • – документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства (например, если форма представленного для совершения сделки с недвижимым имуществом свидетельства о государственной регистрации права не отвечает утвержденной законодательством форме этого документа).

Помимо указанных оснований нотариусы, консульские должностные лица обязаны отказать в совершении нотариального действия и в случаях, если сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении, либо если не произведена оплата нотариального тарифа (государственной пошлины). Кроме того, нотариус не может совершить нотариальное действие, если оно подлежит совершению другим нотариусом (например, свидетельство о праве на наследство подлежит выдаче только по месту открытия наследства).

Для должностных лиц местного самоуправления с учетом специфики их полномочий в сфере оказания нотариальной помощи предусмотрены такие основания отказа в совершении нотариального действия, как противоречие содержания документа, за свидетельствованием подлинности подписи на котором обратилось заинтересованное лицо, законодательным актам РФ (например, если документ содержит информацию, призывающую к осуществлению экстремистской деятельности). Также должностное лицо местного самоуправления обязано отказать в совершении нотариального действия, если его совершение отнесено к ведению должностного лица местного самоуправления другого поселения или муниципального района (применительно к принятию мер к охране наследственного имущества и в случае необходимости мер по управлению им) или к ведению нотариуса (например, удостоверение сделки по отчуждению земельного участка).

Отказ в совершении нотариального действия должен быть четко мотивированным. Об отказе и его причинах сообщается в устной форме, но по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, причины отказа должны быть изложены письменно.

В этом случае выносится постановление об отказе в совершении нотариального действия. Однако нотариусам при отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство следует иметь в виду позицию Пленума ВС РФ о недопустимости такого отказа в устной форме (подп. “б” п.

96 постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2013 № 9).

По общему правилу срок вынесения постановления об отказе в совершении нотариального действия не может превышать 10 дней со дня обращения за совершением нотариального действия.

Но в порядке исключения из этого правила постановление об отказе в регистрации уведомления о залоге движимого имущества должно быть вынесено в сроки, установленные для выдачи свидетельства о регистрации уведомления о залоге движимого имущества.

В постановлении кроме данных о нотариусе или о должностном лице, отказавшем в совершении нотариального действия, указываются также дата вынесения постановления, дата обращения и сведения о лице, обратившемся для совершения нотариального действия, нотариальное действие, о совершении которого просил обратившийся, основания отказа в совершении нотариального действия со ссылкой на законодательство, порядок и сроки обжалования отказа.

Постановление об отказе в совершении нотариального действия составляется в двух экземплярах, заверяется подписью нотариуса или должностного лица. Дальнейшее оформление постановления и проставление на нем необходимых атрибутов различается в зависимости от статуса лица, отказавшего в совершении нотариального действия.

Если отказ совершен нотариусом, то в соответствии с п.

6, 7, 9, 32 Правил нотариального делопроизводства на постановлении проставляется оттиск печати нотариуса с воспроизведением Государственного герба РФ, и оно подлежит регистрации в журнале организационно-распорядительных документов и в журнале регистрации исходящей корреспонденции.

Один экземпляр постановления вручается или направляется лицу, которому отказано в совершении нотариального действия. Другой экземпляр с распиской лица, которому вручено постановление, или с отметкой о направлении постановления по почте указанному лицу остается в делах нотариуса.

При отказе в совершении нотариального действия должностным лицом местного самоуправления на постановлении об отказе не требуется проставления оттиска гербовой печати. Постановление скрепляется оттиском печати местной администрации.

Оно также подлежит регистрации в книге исходящей корреспонденции, а затем вручается лицу, которому отказано в совершении нотариального действия, или направляется ему посредством почтовой связи.

При личном вручении постановления лицо не только расписывается на втором экземпляре постановления в получении постановления, но и проставляет на нем дату вручения. Второй экземпляр постановления остается на хранении в делах местной администрации поселения или муниципального района (см. п.

20 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов).

Консульское должностное лицо, отказавшее в совершении нотариального действия, оформляет постановление об отказе и направляет его лицу, которому отказано в совершении нотариального действия, в соответствии с правилами и инструкциями по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (см. постановление Правительства РФ от 15.06.2009 № 477 “Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти”).

Источник: https://studme.org/31669/pravo/otkaz_sovershenii_notarialnogo_deystviya

Защита Законом