Можно ли убрать брата из договора Соц. найма, если он не платит ЖКУ и часто находится в местах лишения свободы?

Коммунальные долги осужденных

Можно ли убрать брата из договора Соц. найма, если он не платит ЖКУ и часто находится в местах лишения свободы?

Юрист, Алексей Белоус

Как не лишиться квартиры после освобождения

Нормы жилищного законодательства предполагают два вида пользователей жилыми помещениями: собственники и наниматели.

Собственники – это граждане, имеющие жилые помещения в собственности и распоряжающиеся им по своему усмотрению.

Важно: право собственности не прекращается при заключении гражданина в МЛС, если это не предусмотрено решением суда 

Наниматели – это лица, получившие жилое помещение в пользование от государственного  или муниципального жилищного фонда на основании договора социального найма.

Обязанность по внесению жилищно-коммунальных платежей

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения (как гражданин, так и государство в лице уполномоченных лиц заключать договора социального найма) осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник отвечает за содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

И при попадании собственника в места лишения свободы эта ответственность с него не снимается.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.

Часть ч. 1 ст. 153 ЖК РФ обязывает граждан и организации, владеющих жилыми помещениями, своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги.

В законодательстве нет нормы, которая освобождает граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, от оплаты коммунальных услуг и услуг за содержание жилья. 

Ибо отсутствие у лиц, находящихся в МЛС, заработка и иных доходов не свидетельствует об утрате их трудоспособности.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания собственников.

Для тех, кто не внес плату в положенный срок, начисляется пени за каждый день просрочки, начиная с 31 по 99 день. В этот период размер пени составляет 1/300 ставки рефинансирования, а с 91 дня размер пени  будет 1/130 ставки рефинансирования. (Часть 14 статьи 155 ЖК РФ).

Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Нахождение ответчика в местах лишения свободы, будь он собственником или нанимателем, не относится к форс-мажорным обстоятельствам, освобождающим его от ответственности платить за содержание жилого помещения в положенный срок. И при нарушении графика платежей, ему будет начислена пени.

При этом осужденные могут ходатайствовать перед судом об отсрочке выплаты задолженности, ссылаясь на отсутствие работы по месту отбывания наказания, низкий заработок и т.д.

Какие платежи являются обязательными для людей, временно отсутствующих, а какие они могут не исполнять?

Затраты на содержания жилья делятся на две основные группы:

  • Коммунальные услуги
  • жилья

К коммунальным услугам относят:  электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализация), отопление и вывоз твердо-бытовых отходов (ТБО).

Кроме того, есть общедомовые коммунальные услуги и услуги индивидуального потребления, начисление которых идет по показаниям счетчиков жильца или по нормативам.

Если в квартире установлены индивидуальные приборы учета,  то оплата коммунальных услуг производится за фактическое потребление ресурсов, исходя из показаний счетчиков. Исключения составляют ТБО и водоотведение. В этом случае количество проживающих значения не имеет.

Если эти данные в течение 6 месяцев не передаются в управляющую компанию, то начисление будут производиться по нормативам из расчета количество зарегистрированных граждан в жилом помещении.

Если индивидуальных приборов учета в жилом помещение нет, то оплата производиться по утвержденным нормативам, исходя из количества зарегистрированных граждан в жилом помещении.

Если человек попадает в СИЗО, то на него начислений за коммунальные услуги по нормативам не будет. Для этого в управляющую организацию нужно предоставить справку из СИЗО или копию Постановления об аресте.

Когда приговор вступает в законную силу, и осужденного направляют в колонию, его снимают с регистрации, и начисление коммунальных услуг по нормативам также не производится.

Обязанность оплачивать коммунальные услуги по содержанию мест общего пользования в полном объеме сохраняется за арестованным и осужденным. Эта часть платежа обязательна для всех граждан независимо от  того проживают они в квартире или временно отсутствуют.

Это же относится и к услугам за содержание жилья.

Напомним, что в плату за содержание жилья входит оплата услуг управляющей организации за содержание мест общего пользования (подъезд, подвал, кровля, придомовая территория), в том числе и проведение текущего ремонта, а так же затраты на капитальный ремонт дома и иные затраты дома определенные собственниками общем собрании.

Собственник обязан оплачивать эти услуги в полном объеме даже, если он какое-то время не проживает с своем жилье.

Может ли  задолженность по ЖКХ лишить заключенного права собственности на квартиру?

Задолженность за жилищно-коммунальные услуги перед управляющей компанией, в том числе и перед ТСЖ, ТСН, ЖК ЖСК и т.д., установленная судом и вынесшим решение о взыскании, не предполагает автоматического лишения права собственности на помещение.

Собственник может лишиться права на квартиру либо добровольно, подарив ее или продав,  либо принудительно только по решению суда.

Если управляющая компания подаст в суд на неплательщика, суд может наложить арест на жилое помещение, чтобы обеспечить иск (ст. 139 ГПК РФ).

Наложение ареста на имущество не лишает должника права владения и пользования имуществом в соответствии, а лишь ограничивает его права – распоряжаться (продавать, дарить, разменивать). 

Если осужденный не собственник, а наниматель, он должен помнить, что Договор социального найма заключается без срока установления действия и не прекращается при заключении его попадании в МЛС.

О регистрационном учете

Согласно п.

2 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713 и п. 31 указанных правил, осужденный гражданин на основании вступившего в законную силу приговора суда, снимается с регистрационного учета по месту жительства. 

При этом, находясь в МЛС, он не утрачивает право пользования спорным помещением, так как в помещении не проживает временно, ст. 71 ЖК РФ.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи, свыше полугода, без уважительных причин, не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. (п.1. ст. 90 Жилищного кодекса РФ).

Нахождение гражданина в заключении не является основанием для расторжения договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. Это обстоятельство не указано законодательством в качестве основания для применения положений ст. 79 ЖК РФ.

ссылкой:

Источник: https://vturme.info/kommunalnye-dolgi-osuzhdennyh/

Выселение из квартиры за неуплату коммунальных услуг в 2020 году

Можно ли убрать брата из договора Соц. найма, если он не платит ЖКУ и часто находится в местах лишения свободы?

Обязанность по оплате содержания жилья, предоставляемой горячей и холодной воды, электроэнергии, услуг отопления для жильцов квартир установлена законодательно.

Многие думают, что нарушение этого требования может повлечь только многочисленные предупреждения со стороны поставщиков.

Это не так и суды по иску служб ЖКХ и при наличии определенных условий могут осуществить выселение из квартиры за неуплату коммунальных услуг жильцов с крупной суммой задолженности.

Владение или пользование жильем порождает для собственника, нанимателя не только права, но и целый список обязанностей. Согласно ст. 153 ЖК РФ требование о современной оплате коммунальных услуг должны соблюдать:

  • Наниматели и арендаторы жилого помещения;
  • Члены ЖКХ начиная с момента эксплуатации объекта;
  • Собственники, со дня регистрации права на жилое помещение или с момента заселения по передаточному акту, в случае участия в дду.

Помимо ЖК РФ, требование о своевременной оплате всех поставленных ресурсов и услуг коммунального характера содержится в ст. 682 ГК РФ.

Для всех указанных категорий жильцов многоквартирных домов законодательство закрепляет определенный перечень необходимых расходов:

  • Плата за пользование, наем жилого помещения (только для нанимателей);
  • На содержание, текущий и капитальный ремонт;
  • На холодную, горячую воду, электроэнергию для личного потребления, а также на общедомовые нужды;
  • На отведение сточных вод;
  • На тепловую энергию и газ;
  • На вывоз и последующую утилизацию твердых бытовых отходов.

На поставку указанных коммунальных ресурсов и услуг между проживающими в доме лицами и их поставщиками заключаются соответствующие договора.

Если иные сроки не установлены договором, то перечисление средств коммунальным службам должно осуществляться ежемесячно не позднее 10 числа, следующего за истекшим месяцем.

Документы о сумме подлежащей оплате, а также информация об имеющейся задолженности перед организациями ЖКХ должны предоставляться жильцам не позднее первого числа каждого месяца.

Каковы последствия неуплаты коммунальных платежей?

Отказ от своевременного погашения задолженности перед поставщиками коммунальных услуг может повлечь для проживающего в квартире довольно неприятный исход дела. В первую очередь, за долги перед ЖКХ происходит начисление пеней:

  • В размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, за период с 31 до 90 дня следующих за установленной законом датой оплаты;
  • В размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ с 91 дня, после установленного срока для оплаты.

Помимо неизбежных финансовых потерь, должнику грозит отключение от доступа к поставляемым ресурсам от компаний ЖКХ (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ). Крайней мерой, применяемой на практике достаточно редко, служит выселение за неуплату коммунальных платежей всех проживающих в помещении должников.

Лишиться жилья за долги перед коммунальными службами можно только на основании вступившего в силу решения суда.

При этом применение указанной меры для нанимателей и собственников жилого помещения происходит на различных условиях. Владельцы квартир при подобных обстоятельствах находятся в более выгодном положении в сравнении с теми, кто пребывает в квартире на основании договора найма.

Условия выселения нанимателей

Согласно положениям ст. 90, п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ лицо, проживающие в помещении на условиях социального найма, а также члены его семьи могут быть выдворены из него за долги перед ЖКХ в случае:

  • отсутствия платежей по ним в течение более 6 месяцев подряд;
  • отсутствие объективных тяжелых жизненных обстоятельств, в результате которых долг невозможно было погасить.

При этом подразумевается именно полное отсутствие перечислений. Даже если платилось по 2 рубля в месяц, основания для подачи иска о выселении формально нет. При этом выселяемым должно быть предоставлено взамен другое жилье в соответствии с нормами площади, установленной для заселения в общежитие. По состоянию на 2019 год это 6 квадратных метров на 1 переселенца.

К прекращению договора социального найма по причине долгов прибегают крайне редко, так как муниципалитет не располагает свободными площадями для расселения. Тем не менее, злостных неплательщиков привлекают к такому виду ответственности.

При этом какой-либо конкретной суммы долга, начиная с которой можно применять процедуру принудительного выселения, законодательством не установлено. Как правило, подобные меры применяют, начиная со 100 000 рублей. В ходе судебных разбирательств суд обязательно учитывает возможные уважительные причины неуплаты и вполне может отказать в выселении.

Кроме того, есть лица, которых выселять запрещено законом:

  • родные погибших при выполнении служебных обязанностей;
  • пенсионеры;
  • люди с ограниченными возможностями 1 и 2 группы;
  • дети-сироты, обеспеченные жильем за счет государства.

В результате лишить его квадратных метров даже нанимателя жилья в определенных обстоятельствах не так просто.

Можно ли выселить за долги собственника?

Теоретически лишение владельца жилплощади его собственности за игнорирование обязанности платить за коммунальные ресурсы предусмотрена (ст. 446 ГПК РФ). Однако это происходит в порядке обращения взыскания на имущество должника. На практике применить указанное положение к собственнику довольно затруднительно, особенно, если выяснится, что это единственное жилье неплательщика.

В подавляющем большинстве случаев суд обязывает владельцев жилья погасить долг вместе с пенями и штрафами.

В исключительных случаях суды все же прибегают к изъятию квартиры в счет накопившегося долга и передают дело в руки судебных приставов, которые осуществляют исполнительное производство. Как правило, такое происходит только при наличии альтернативного места для проживания.

Какие есть уважительные причины, позволяющие избежать выселения?

Как было сказано выше, в ходе рассмотрения дел о выселении суды учитывают важные обстоятельства, объясняющие факт неплатежей. Весь перечень фактов, смягчающих вину в связи с возникновением задолженности приведен в п. 38 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009 года:

  • Потеря источника дохода в связи с сокращением штата;
  • Тяжелая финансовая ситуация в семье;
  • Задержки с зарплатой у работодателя;
  • Наличие несовершеннолетнего ребенка в семье проживающих;
  • Длительный больничный должника;
  • Инвалидность в результате несчастного случая или производственной травмы.

Если неуплата происходит в результате рассеянности, алкоголизма или употребления наркотиков, это не будет служить смягчающим вину обстоятельством.

Процедура выселения за долги

Лишить нанимателя или собственника жилья за долги по коммунальным платежам можно только через суд. До этого момента коммунальщики обязаны сделать попытку досудебного урегулирования проблемы:

  • Передать должнику уведомление о наличии задолженности;
  • Предложить варианты разрешения возникшего разногласия, например, реструктуризация долга;
  • Им нужно получить ответ от должника, если его нет, они могут обращаться в суд.

Для этого поставщик услуг или управляющая компания подают исковое заявление в суд. Если задолженность не более 50 000 рублей, иск подается мировому судье, если более этой суммы — в районный суд. Последовательность действий в этом случае следующая:

  • Уведомление провинившегося о подаче иска о выселении;
  • Оформление искового заявления;
  • Передача документов секретарю суда;
  • Проведение судебного заседания;
  • Вынесение решения о выселении.

В реальности судебная практика такова, что положительные решения в подобных делах выносятся не так часто, особенно, если дело касается собственников приватизированных квартир.

Подобные разбирательства длятся минимум 2 месяца, в среднем от 4 до 6 месяцев, но в ряде случаев период рассмотрения может доходить до года.

После вынесения положительного решения и начала исполнительного производства службой судебных приставов, жильцам дается 5 суток на добровольное выселение. Если этого не происходит, приставы проводят принудительное освобождение жилплощади. В случае выигрыша дела коммунальными службами должник помимо суммы задолженности компенсирует поставщикам услуг все судебные расходы.

Как можно избежать выселения?

Перспектива остаться на улице либо в жилье, находящемся в худшем состоянии и меньшего размера мало кого обрадует. Способы решить проблему с долгами, чтобы не быть выселенным есть:

  • Начать ежемесячно гасить хотя бы небольшие суммы долга;
  • Договорится с управляющей компанией, и погасить долг полностью;
  • Обосновать некачественное оказание услуг и привести соответствующие доказательства этого;
  • Попросить об отсрочке и провести реструктуризацию долга.

Однако предпринимать эти шаги нужно до подачи иска о выселении. В противном случае останется только предоставить суду доказательства наличия смягчающих обстоятельств для образования долга. Оптимальным будет любыми путями не доводить возникшую проблему до описанной ситуации.

Источник: https://glavny-yurist.ru/vyselenie-iz-kvartiry-za-neuplatu-kommunalnyh-uslug.html

Выселение из квартиры по социальному найму 2020 – по договору, могут ли выселить, за долги, за неуплату, с предоставлением другого жилья

Можно ли убрать брата из договора Соц. найма, если он не платит ЖКУ и часто находится в местах лишения свободы?

В общей массе объектов недвижимости часть принадлежит государству. Часть квартир, как объектов недвижимости, также принадлежат государству или муниципалитету. Они предоставляются по заявлению определенным социальным группам по очереди. Составляется договор найма, по которому квартиранты обычно достаточно долгое время имеют право пользоваться этим помещением за весьма умеренную плату.

Переселение из такой квартиры может происходить на добровольной основе, когда граждане получают собственную квартиру или дом. Есть случаи подбора им другого, более подходящего социального жилья или переезд в другой город. Но есть случаи, когда выселение по договору социального найма происходит принудительно.

Причины

Причины для принятия решения о принудительном выселении из квартиры по социальному найму могут быть разными. Но осуществляется оно только по решению суда.

Основаниями для этого служат:

  • создание неудобств для жизни соседей: шумное поведение днем или ночью, пьянство;
  • драки, причинение морального урона;
  • использование квартиры не для жилья, а для производства, склада и т. д.;
  • регулярная неуплата коммунальных услуг;
  • порча стен квартиры, другого имущества, которое было предоставлено в пользование квартирантам;
  • несоблюдение остальных условий, которые были прописаны в соглашении соцнайма.

Есть и другие причины, которые будут весомыми для суда. В основном они касаются неисполнения договора как, например, сдача недвижимости в субаренду третьему лицу.

Законодательное регулирование

Правовое регулирование выселения квартиросъемщиков по соцнайму происходит согласно статьям 83-85, 90-92 Жилищного и статье 293 Гражданского Кодексов России.

Статья 92 ЖК РФ дает определение служебной квартиры, которая выделяется для временного пользования.

Проживание в этой квартире возможно после подписания представителями муниципалитета и потенциальными квартиросъемщиками договора по соцнайму.

Согласно законодательству, выселить гражданина из квартиры можно только по окончании действия договора, который прекращается тогда, когда человек увольняется с работы. Другие причины выселения указаны в статье 83, 85, 95 ЖК РФ.

Выселение из квартиры по социальному найму

Кроме приведенных выше оснований для выселения, существуют и другие:

  • наниматель выселяется по собственному желанию;
  • по согласию обеих сторон составляется другой договор;
  • смерть нанимателя;
  • состояние дома, в котором находится квартира была признано ветхим или аварийным;
  • в документах изменилось назначение помещения;
  • решение наймодателя.

Нельзя заниматься самоуправством и выселять из квартиры самостоятельно. Только через судебные инстанции можно решить этот вопрос. Для чего должны быть веские причины, которые обязательно документально подтверждаются.

За неуплату коммунальных услуг (долги)

Согласно статье 90 Жилищного кодекса РФ причиной для выселения жильцов может стать невнесение платы за коммунальные услуги.

Если наниматель по соцнайму больше полугода не вносит плату за жилье и услуги коммунальщиков, то они могут быть выселены. Но эта процедура должна производиться через суд, а не самостоятельно.

Решение вопроса в судебном порядке

Выселение граждан из государственной или муниципальной квартиры происходит только в результате судебного решения. Без этого вопрос будет считаться решенным незаконно.

Подача иска

Исковое заявление должно быть оформлено в соответствии со статьями 131,132 Гражданского процессуального кодекса России (Гпк РФ).

Заявление включает в себя 3 раздела:

  • Вводная часть — подробные реквизиты сторон.
  • Основная часть, где указываются претензии. Истец перечисляет нарушения, которые по его мнению совершил квартирант.
  • Законодательная часть (с указанием статей закона, которые нарушались). Приводятся примеры из судебной практики.

В иске обязательно нужно обозначить тот адрес, куда будет направлен жилец. О значимости этого пункта говорит тот факт, что без указания нового места жительства истцу будет отказано в принятии заявления.

Образец искового заявления о выселении из квартиры здесь.

К заявлению прикладываются документы:

  • копия удостоверения личности;
  • выписка из ЕГРН;
  • квитанция, подтверждающая оплату госпошлины;
  • свидетельские показания;
  • выписка с лицевого счета об оплате коммунальных услуг;
  • заключение экспертов о состоянии квартиры.

Вся доказательная база собирается только законным путем, иначе суд проигнорирует представленные документы. В среднем весь процесс длится около 2-х месяцев. Принятие судебного решения происходит согласно ст. 194 Гпк РФ.

Если квартиросъемщик в ходе подготовки и самого процесса устранил причину, по которой был подан иск, то дело считается закрытым. Если квартирант не согласен с решением суда, то у него есть 10 дней, чтобы его обжаловать.

Уведомление

Суд может не принять иск, если представители власти не пытались обратиться к жильцам с просьбой устранить причину конфликта.

Обязательно нужно письменно уведомить квартиросъемщика о намерении обратиться в судебные инстанции. Документация должна быть приложена к исковому заявлению.

Действия судебных приставов

Судебные приставы участвуют в выполнении принятого судебного решения, которое предполагает выселение квартиросъемщика, соблюдая Федеральный закон №229.

Выселение должно пройти в течение 2-х месяцев с момента возбуждения исполнительного производства.

Предоставят ли другое жилье?

Сейчас практически отсутствуют случаи, когда выселение происходит без предоставления взамен другой жилплощади. Согласно статье 90 Жилищного кодекса эта квартира или комната в общежитии должна соответствовать санитарным и техническим нормам. Размеры должны быть следующими: не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека.

Выселению с предоставлением другой жилплощади предшествует расторжение предыдущего договора.

Помимо возмещения убытков, граждане, снимающее помещение по соцнайму, должны заплатить пени за просрочку. Это не мешает предоставить выселенным квартирантам другое жилье и заключить новый договор.

Кого лишать жилплощади нельзя?

Согласно Жилищному кодексу в 2020 году нельзя выселить следующих лиц:

  • инвалидов, у которых первая и вторая группа инвалидности;
  • пенсионеры по возрасту (55 лет — у женщин, 60 — у мужчин);
  • несовершеннолетних детей без попечения родителей;
  • членов семьи умершего или погибшего гражданина, который подписывал договор социального найма.

Все перечисленные категории граждан не могут быть выселены из государственного или муниципального жилья.

Судебная практика

На основании судебной практики можно сказать, что квартиросъемщики без желания принимают решение о выселении. Даже после того, как был принят судебный акт. Часто власти бывают вынуждены прибегнуть к судебным приставам.

Сначала пристав направляет извещение с предупреждением о принудительном выселении. Если жильцы проигнорировали этот факт, то выселение производится в присутствии понятых. В обязательном порядке составляется акт.

Здесь представлена судебная практика по вопросу выселения.

На видео об особенностях выселения

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://realtyurist.ru/vyselenie/vyselenie-iz-kvartiry-po-socialnomu-najmu/

Выселение из муниципальной квартиры

Можно ли убрать брата из договора Соц. найма, если он не платит ЖКУ и часто находится в местах лишения свободы?

Сегодня рассмотрим вопрос про выселение из муниципальной квартиры.

Несмотря на то, что количество муниципальных квартир неуклонно сокращается, тем не менее, жилищных споров, связанных с выселением из муниципальных квартир меньше не становится.

Что такое муниципальная квартира?

Муниципальная квартира – это жилое помещение, которое находится в собственности органа местного самоуправления. С жильцами муниципальной квартиры просто заключен договор социального найма.

Более подробно про муниципальное жилье поговорим в другой статье, поскольку тема эта очень большая, а в этой статье речь пойдет только про выселение из муниципальной квартиры.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации

по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации

наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

На основании ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации

наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя — других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно части 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации

дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с частью 2 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации

наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В этой статье:

11 оснований для выселения из муниципальной квартиры

Основания для выселения из муниципальной квартиры в настоящее время детально регламентированы в Жилищном кодексе РФ.

Кстати, некоторые почему-то отождествляют понятия «выселение из муниципальной квартиры» и «расторжение договора социального найма жилого помещения»

Между тем, для юриста, специализирующегося на жилищных вопросах, различия на  лицо. Смотрите сами:

Во-первых, выселен может быть один из участников договора на стороне нанимателя без расторжения договора.

Во-вторых, выселяться может лицо, вообще не участвующее в договоре найма жилого помещения (самоуправно вселившееся лицо, поднаниматель, временный жилец).

В-третьих, договор может расторгаться с лицом, не проживающим в жилом помещении (выехавшим на постоянное жительство в другое место), то есть выселения которого вообще не требуется.

Последствиями расторжения договора социального найма жилого помещения являются утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением, а при необходимости и выселение их из жилого помещения.

Основания для выселения из муниципальной квартиры четко прописаны в части 4 ст.83 Жилищного кодекса РФ (основания №1-4), в статье 85 Жилищного кодекса РФ (основания №5-10) и в части 2 ст.91 Жилищного кодекса РФ (основание №11)

Основание №1. Невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии со ст. 90 Жилищного кодекса РФ

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В соответствии с пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»

При рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин («пункт 1 части 4 статьи 83», «статья 90» ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу «пункта 1 части 4 статьи 83» и «статьи 90» ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Таким образом, одним из предметов доказывания по спорам указанной категории является вопрос об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Поэтому, обратите внимание: предусмотренным ст.

90 Жилищного кодекса РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а именно неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Основание №2.Разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

В соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Основание №3.Систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

Говоря про выселение за нарушение прав соседей, хочу отметить, что в соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Если такие действия совершаются бывшим членом семьи нанимателя, то, поскольку он и наниматель, а также члены его семьи, проживающие в одном жилом помещении, фактически становятся по отношению друг к другу соседями, заинтересованные лица вправе обратиться с требованием о выселении бывшего члена семьи нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании части 1 статьи 91 ЖК РФ.

На основании части 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ,

если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют систематически нарушают права и законные интересы соседей наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения.

Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений.

Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Таким образом, указанной нормой истцу предоставлено право обратиться с иском к ответчику о выселении в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей после предупреждения о необходимости устранить нарушения.

Следовательно, выселение за нарушение прав соседей  без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой воздействия на жильцов, которые злостно нарушают свои обязанности, выселение за систематическое нарушение прав и законных интересов соседей требует обязательной совокупности следующих условий:

1)систематичности противоправных действий лица;

2)виновного поведения лица;

3)предупреждения лица о необходимости устранить нарушения.

Поскольку закон не требует какой-либо определенной формы, в которой должно быть выражено предупреждение, то в случае возникновения спора по поводу выселения за нарушение  прав соседей, в суд могут быть представлены любые доказательства, которые свидетельствуют как о нарушениях, допущенных гражданами при использовании жилых помещений, так и о том, что виновные граждане предупреждены о необходимости устранить такие нарушения.

Очень часто в делах о выселении за систематическое нарушение прав и законных интересов соседей используются свидетельские показания.

Основание №4.Использование жилого помещения не по назначению.

В соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 — 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

Обратите внимание, что в соответствии со ст.91 Жилищного кодекса России

Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения.

Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений.

Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Основание №5. Дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Отмечу, что при получении нового жилья при сносе старого ветхого (аварийного) жилья не стоит ожидать улучшения своих жилищных условий.

Скорее, стоит очень внимательно следить за действиями муниципальных органов власти, которые должны предоставлять вам равноценное жилье, в ином случае, вам придется отстаивать свои права в суде, потому что на практике сплошь и рядом ситуации, когда гражданам предоставляют не равноценное жилье, а например, с меньшим количеством комнат.

Основание №6.Жилое помещение признано непригодным для проживания.

Источник: https://evgeniyvolkov.ru/vyiselenie-iz-munitsipalnoy-kvartiryi.html

Защита Законом