Можно ли признать приватизацию недействительной?

Признание приватизации недействительной: основания, срок исковой давности

Можно ли признать приватизацию недействительной?

Время чтения 7 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Основания для признания приватизации недействительной установлены гражданским законодательством, поскольку на приватизационную сделку в полном объеме распространяются нормы Гражданского кодекса. В представленном материале можно узнать, какие обстоятельства позволят оспорить приватизацию, а каков порядок признания недействительности указанной сделки.

Что это такое

Порядок участия в приватизации регламентирован нормами Закона № 1541-1 и подразумевает безвозмездное переоформление прав на жилое помещение в пользу нанимателей. Приватизация рассматривается как особая форма сделки и характеризуется следующими особенностями:

  • передача жилья в собственность осуществляется на безвозмездной основе, т.е. наниматели не должны выплачивать стоимость передаваемого объекта;
  • в приватизационной сделке имеют право участвовать все наниматели жилого помещения, в том числе временно отсутствующие граждане, если они не утратили право пользования квартирой;
  • участие в программе приватизации является добровольным и однократным, повторное переоформление прав на жилье разрешается только для несовершеннолетних граждан.

Поскольку приватизация является безвозмездной сделкой, на нее распространяются условия об оспаривании и признании недействительной, зафиксированные в Гражданском кодексе РФ.

Общим правилом, позволяющим заинтересованным лицам и уполномоченным органам рассчитывать на оспаривание приватизационной сделки и признания ее недействительной, является нарушение законодательства. Гражданский кодекс РФ содержит перечень конкретных оснований, по которым допускается признание сделок недействительным, каждое из них связано с нарушением закона.

Основания для признания недействительности

Оспаривание любых гражданско-правовых сделок по причине нарушения закона будет осуществляться по различным правилам, в зависимости следующих признаков недействительности:

  • оспоримость – для признания недействительности в суд должно быть предъявлено требование заинтересованного лица, чьи права нарушены;
  • ничтожность – сделка признается недействительной с момента ее совершения, вне зависимости от обращения в суд (однако для наступления последствий недействительности все равно потребуется судебный акт).

Указанные базовые принципы зафиксированы в статье 166 ГК РФ и будут применяться для оспаривания итогов приватизации.

Из всего перечня оснований, регламентированных ст. ст. 166-179 ГК РФ, для признания недействительности приватизационной сделки практическое значение будут иметь следующие обстоятельства:

  • если при участии в программе приватизации нарушены права нанимателей, в том числе из состава участников незаконно исключены несовершеннолетние дети;
  • если субъект, оформлявший право собственности на жилое помещение, не обладал надлежащими полномочиями, в том числе был недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • если приватизационная сделка была совершена под влиянием заблуждения, вследствие тяжелого материального положения, или помимо своей воли (под угрозой насилия и т.д.).

В каждом из указанных случаев заинтересованному лицу придется доказывать основания для обращения в суд о признании недействительности сделки.

Недействительность при нарушениях, связанных с участием граждан в приватизации

Поскольку Закон РФ № 1541-1 содержит точные и однозначные требования о составе лиц, имеющих право на участие в программе приватизации, любое нарушение этих правил будет являться основанием для обращения в судебные органы. Типичными примерами таких нарушений являются:

  • исключение из состава собственников несовершеннолетних граждан, имеющих право пользования квартирой и постоянно в ней зарегистрированных;
  • незаконное лишение права на приватизацию граждан, не проживающих в квартире, но сохраняющих право постоянного пользования (например, к таким лицам относятся субъекты, отбывающие наказание в виде лишения свободы);
  • неправомерное участие в приватизации граждан, ранее использовавших данное право.

Обратите внимание! В качестве заинтересованного лица, имеющего право на обращение в суд, могут выступать не только граждане, но и уполномоченные государственные органы. Например, при защите интересов несовершеннолетних граждан правом на оспаривание сделки обладают органы опеки и попечительства, а также прокурор.

Исключение из состава будущих собственников несовершеннолетних детей допускается только с согласия органов опеки. На практике, такое согласие можно получить только при распоряжении жильем, оформление приватизационного договора без участия детей-нанимателей не допускается.

Если граждане временно отсутствуют в жилом помещении, но не потеряли право на постоянное пользование жильем, учет их мнения в процессе приватизационной сделки является обязательным. В этом случае возможны следующие варианты развития событий:

  • отсутствующий гражданин имеет право оформить право собственности даже без личного участия путем выдачи нотариальной доверенности;
  • путем согласия на приватизацию иных жильцов квартиры без оформления на него права собственности (такой отказ от участия в приватизации также должен удостоверяться нотариусом).

Если отсутствующий гражданин не оформил доверенность или отказ от участия в приватизационной сделке, передача права собственности на иных жильцов будет являться незаконным. В этом случае для признания сделки недействительной нужно обратиться в суд.

Еще одним основанием для оспаривания будут являться случаи повторного участия в приватизации лицами, ранее использовавшими это право. Правом на обращение в суд для признания недействительности сделки будут обладать уполномоченные государственные или муниципальные органы (например, муниципальные учреждения по управлению имуществом).

Недействительность при нарушениях, связанных с недееспособностью или отсутствием полномочий

Оформление документов на приватизацию ненадлежащим лицом также является прямым нарушением закона. К числу таких случаев относятся:

  • подпись документов несовершеннолетними гражданами без согласия законных представителей (для лиц младше 14 лет самостоятельное подписание документов вообще не допускается);
  • оформление приватизационных документов представителем, не имеющим надлежащую доверенность (например, с истекшим сроком действия, не удостоверенной нотариусом и т.д.);
  • участие в приватизации и подписание документов недееспособных или ограниченно дееспособных субъектов (в их состав входят и несовершеннолетние дети).

Выявление указанных фактов может происходить как в результате проверок уполномоченных государственных и муниципальных органов, так и гражданами, чьи права были нарушены в результате сделки.

Типичным примером такого нарушения являются случаи оформления приватизации субъектами, имеющими психические расстройства и иные аналогичные заболевания, не позволяющими осознать суть происходящей сделки. За таких лиц все юридически значимые действия могут выполнять только законные представители (например, опекуны).

Признание сделок недействительными по таким основаниям осуществляется в судебном порядке по иску заинтересованного лица или уполномоченного органа.

Недействительность при совершении сделки под влияние заблуждения, угрозы, обмана или насилия

Согласно нормам Закона № 1541-1, решение об участии в программе приватизации должно быть свободным и добровольным, любое понуждение к совершению сделки, а также влияние на волеизъявление жильцов, является недопустимым. Если наниматели принимают решение под влиянием третьих лиц, в том числе при выражении угрозы или насилия, виновные граждане будут привлечены к ответственности, а сделка признана недействительной.

Аналогичным образом будет оспорена приватизационная сделка, совершенная под влиянием заблуждения или обмана, в том числе со стороны остальных жильцов квартиры. Оспаривание по данным основаниям осуществляется в судебных органах по иску уполномоченных органов или субъекта, чьи права были нарушены.

Срок исковой давности и последствия недействительности приватизации

Статьей 181 ГК РФ регламентированы сроки для обращения в суд с требованием о недействительности сделок. Поскольку приватизация жилых помещений с нарушением требований закона признается ничтожной сделкой, судом будет применяться трехлетний срок исковой давности.

Его начало связано с моментом, когда субъект узнал о нарушении своих прав или должен был это узнать. Также применяется правило о начале указанного срока с момента исполнения сделки – это будет иметь существенное значение при подаче иска уполномоченными государственными или муниципальными органами в интересах граждан.

Допускается признание недействительности только части приватизационной сделки, а последствиями оспаривания может быть:

  • расторжение приватизационного договора и передача жилья обратно в муниципальную собственность;
  • оформление прав по решению суда на дополнительный круг лиц, либо исключение граждан из числа правообладателей.

Если  применено правило о реституции, т.е. возврате сторон в первоначальное состояние, граждане могут не утрачивать право на участие в программе приватизации. Такое положение должно быть предусмотрено в акте суда, рассматривающего иск о недействительности приватизационной сделки.

Источник: //law03.ru/housing/article/priznanie-privatizacii-nedejstvitelnoj

Можно ли и как оспорить приватизацию квартиры в 2020 году: срок исковой давности, порядок, документы, судебная практика

Можно ли признать приватизацию недействительной?

» Жилищные споры » Оспаривание приватизации квартиры

257 просмотров

Приватизация квартиры предполагает переход права собственности от муниципалитета к жильцам.

Для этого требуются согласия сторон, включая сюда абсолютно всех обитателей помещения, подлежащего приватизации, при условии, что они проживают тут официально. Но в некоторых случаях интересы отдельных лиц не учитываются.

Можно ли оспорить процедуру или свершившийся факт приватизации при таких условиях и как это сделать? Читайте в этой статье.

Можно ли оспорить приватизацию квартиры

Практически любые официальные действия можно оспорить в рамках действующего законодательства. Касается это и приватизации.

Можно оспаривать как непосредственно сам факт приватизации, что при удаче приведет к возврату квартиры в собственность муниципалитета, так и распределение долей, из-за чего вносятся изменения в договор приватизации и, как следствие, в данные Росреестра.

В последнем случае фактически происходит выдача новых свидетельств на право собственности с другим соотношением долей на владение имуществом.

В каких случаях

Оспорить приватизацию можно на основании любого нарушения, четко указанного в законодательстве. В частности, в законе №1541-1. Несколько примеров оснований, в рамках которых процедура могла бы быть признана недействительной (сделка считается ничтожной):

  • В процедуре приватизации участвовал умерший или безвестно пропавший человек. Несмотря на необходимость наличия подписей от всех сторон, это становится возможно за счет оформления доверенности на представителя, который и занимается всеми вопросами. Это может даже абсолютно законная доверенность, оформленная еще до пропажи/смерти человека. Тем не менее участвовать подобные лица в приватизации не могут. С другой стороны, если безвестно пропавший человек вдруг объявится, он вполне способен оспорить процедуру.
  • Во время приватизации специалисту были предоставлены неверные, поддельные или просроченные документы. Фактически, специалист обязан их проверять, однако не всегда это возможно, тем более, что ряд подделок определить «на глаз» не представляется возможным.
  • При приватизации один или несколько жильцов не были указаны в договоре. При этом, они не отказались от процедуры. Зачастую такой вариант возможен только при невнимательном отношении со стороны специалиста, так как если хотя бы один жилец отказывается от своей доли имущества, это должно подтверждаться нотариально заверенным документов.
  • Ситуация может быть и обратной указанной выше: в договоре указано лицо, которое не относится к жильцам квартиры. Например, это может быть человек, которые сожительствует с кем-то из пользователей помещения, но формально не имеет никаких прав тут находиться.
  • Также приватизация может быть оспорена, если выясниться, что один (или несколько) жильцов, которые участвуют в процедуре, ранее уже занимались приватизацией и уже потратили свое право.

Приватизация доступная только 1 раз в жизни. Это правило не распространяется только на несовершеннолетних. Они могут участвовать в процедуре дважды: один раз до совершеннолетия и один раз уже после него.

  • Приватизация может быть оспорена и в том случае, когда в договоре не фигурирует несовершеннолетний, прописанный в данном объекте недвижимости.
  • Принуждение к отказу от приватизации одного из жильцов также может стать причиной оспаривания процедуры. Сюда же относится обман или введение в заблуждение.

Большинство описанных выше ситуаций так или иначе связаны с подделкой документов, так как зачастую вся необходимая информация указывается в бумагах, предоставляемых специалисту. И не обратить внимания на данные этих документов он просто не может по долгу службы.

Срок исковой давности по делам такого типа начинает отсчитываться с того момента, как потерпевшее лицо узнало или должно было узнать о том, что его права нарушаются.

Если предполагается признать приватизацию квартиры недействительной (в результате чего недвижимость перейдет обратно муниципалитету), то срок исковой давности составит 3 года.

В том же варианте, когда нужно фактически перераспределить доли, срок давности составляет 1 год.

Если срок исковой давности истек, доказать свою правоту и оспорить сделку будет практически невозможно.

Чтобы признать приватизацию незаконной, следует действовать строго в рамках действующего законодательства. Любые попытки обойти закон гарантированно не приведут к успеху.

Порядок действий

  1. Собрать доказательства правоты заявителя. Так как в ряде случаев сделать это достаточно сложно, рекомендуется воспользоваться услугами опытного юриста.
  2. Подготовить исковое заявление.
  3. Оплатить госпошлину.
  4. Направить заявление в суд.
  5. Ожидать даты заседания.
  6. Присутствовать на заседании. Если это невозможно по каким-то причинам, можно направить вместо себя представителя.

    Не рекомендуется вообще игнорировать заседание, так как в противном случае может быть принято решение не в пользу заявителя.

  7. Получить решение суда.
  8. Дождаться, пока оно вступит в силу.
  9. Действовать, как сказано в решении.

    Если вторая сторона игнорирует этот документ, можно обращаться к судебным приставам. Они помогут решить проблему в принудительном порядке.

Процедура и процесс

Первым делом следует заняться сбором доказательств правоты заявителя.

Это могут быть любые документы, которые так или иначе указывают на то, что незаконная приватизация должна быть признана ничтожной.

Самый простой пример: наличие прописки по месту нахождения приватизированной квартиры с датой до приватизации станет отличным доказательством тому, что человек тоже имел право на долю в недвижимости.

Когда доказательства собраны, останется только написать заявление (образец см.ниже), оплатить госпошлину и направить иск в суд. Это можно сделать лично или по почте, но первый вариант предпочтительнее, так как можно взять второй экземпляр с отметкой о том, что заявление принято. Это дает серьезную гарантию от того, что иск будет потерян.

В рамках заседания нужно придерживаться своей точки зрения и только в том случае, когда вторая сторона готова выполнить ваши требования, идти на мировое соглашение. В противном варианте проще дождаться решения суда и получить все причитающееся.

Исковое заявление

Исковые заявления такого типа все составляются примерно по одному образцу. В них должны быть следующие блоки:

  • Информация об истце, ответчике и суде.
  • Суть претензии.
  • Конкретные требования.
  • Прилагаемые документы.
  • Дата и подпись.

Скачать образец искового заявления на оспаривание приватизации квартиры

Документы

В зависимости от ситуации пакет документов, необходимый для того, чтобы признать приватизацию незаконной может сильно изменяться, однако базовый перечень почти всегда один и тот же:

  • Паспорт (или другой документ, подтверждающий личность) заявителя.
  • Договор о приватизации.
  • Выписка из ЕГРН.
  • Квитанция об оплате госпошлины.
  • Документы, указывающие на нарушения и/или доказывающие правоту истца.

Нередко дополнительно требуется предоставить и другие бумаги. Самостоятельно разобраться с этим не всегда удается для чего обычно и нужна помощь юриста.

По правилам (ст.154 ГПК РФ), заявления такого типа рассматриваются максимум 2 месяца. После этого назначается заседание и выдается решение суда. Оно обычно вступает в силу не ранее чем через месяц. Так сделано специально, чтобы дать ответчику шанс для подачи апелляции.

Стоимость

При обращении в суд требуется оплатить госпошлину в размере 300 рублей. За услуги юриста платить нужно отдельно, как и за выдачу необходимых документов.

Встречный иск

Ответчик может направить встречный иск, в котором укажет свое видение проблемы. Такое случается преимущественно в тех случаях, когда ответчик может в чем-либо обвинить заявителя и попытается на этом основании получить устраивающее его решение.

Мировое соглашение

Истец и ответчик могут заключить мировое соглашение по обоюдному согласию. Не всегда люди готовы идти на такой шаг, однако именно он является оптимальным выходом из большинства спорных ситуаций. Следует помнить, что соглашаться на подобное нужно только в том случае, если соглашение учитывает интересы обеих сторон.

Судебная практика

Пример удачного оспаривания: В качестве заявителя выступает пожилой человек, который утверждает, что его обманом заставили написать отказ от участия в приватизации, тем самым лишив доли в квартире.

Он предоставляет фото и видеоматериалы того, что на этапе обсуждения возможности приватизации квартиры, остальные жильцы начали доказывать ему, что квартира находится в аварийном доме и может быть уничтожена в любой момент. В качестве обоснования был предложен явно поддельный документ, указывающий на факт «аварийности».

Этот документ пожилой человек предусмотрительно сфотографировал, однако согласился с тем, что ему лучше не участвовать в приватизации, так как после этого он сможет получить другое социальное жилье. Он написал отказ и заверил его нотариально.

Уже после оформления права собственности, когда новые владельцы в ультимативном порядке потребовали, чтобы он съехал, выяснилось, что дом не аварийный и, по словам заявителя, остальные жильцы прямо указали, что они просто хотели от него наконец избавиться.

Пожилому человеку было предложено отправиться в частный дом для престарелых, оплачивать который они согласились. Мужчина, опасаясь очередного обмана, отказался от этого предложения. Он требует свою долю недвижимости. Суд принял решение в его пользу. Теперь ответчикам грозит наказание по статьям 159 и 327 УК РФ за обман/мошенничество с использованием поддельных документов.

Пример неудачного оспаривания: Заявителем выступает бывший жилец квартиры, которая была приватизирована. Он требует оспорить факт приватизации и выдать ему положенную долю на основании того, что, являясь жильцом, он не был включен в договор о приватизации.

Ответчик предоставляет документы, согласно которых истец не проживал в квартире более года и не оплачивал коммунальные услуги. Также к документам прилагается ранее полученное решение суда о выселении истца.

К слову, ему была направлена копия данного решения и никакой ответной реакции не последовало. С точки зрения ответчика приватизация была проведена строго по закону, так как на момент подачи заявления истец уже не являлся жильцом.

Суд, на основании приведенных документов отказывает заявителю в удовлетворении иска в связи с полным отсутствием у того прав на приватизацию данного помещения.

Несмотря на теоретическую возможность оспорить приватизацию, на практике такие дела лишь в редких случаях заканчиваются в пользу истца. Значительно повысить шансы можно благодаря помощи опытного юриста. На бесплатной консультации они ответят на большинство популярных вопросов, а в дальнейшем смогут выступать в качестве представителя клиента.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область

Источник: //ros-nasledstvo.ru/osparivanie-privatizatsii-kvartiry/

Защита Законом